


3月2日,长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会联合自然资源部国土空间规划研究中心、沪苏浙两省一市及苏州、嘉兴两地自然资源部门、青浦、吴江、嘉善两区一县人民政府,正式发布《〈长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)〉实施体检报告(2025年)》(以下简称《体检报告》)。

据悉,从2023年《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《示范区总规》)获批,到2024年发布全国首份跨省域国土空间规划实施体检报告,如今已是连续发布的第3份年度体检报告。值得一提的是,今年的《体检报告》实现多个首次——
本次体检首次对各项规划控制指标的实施率和变化趋势进行量化评价。体检报告中,在示范区层面设置40项指标,先行启动区层面设置24项指标,从底线管控、生态绿色、高质量发展、一体化协同、国土韧性五个维度,通过量化数据精准评价指标实现程度。
往年,针对《体检报告》中发现的问题,示范区执委会会通过专家研讨、部门会商等形式把相关意见反馈给各个方面。本次体检工作中,首次将上一年度体检报告以公文方式印发给两省一市三级八方实施主体,并要求对问题建议逐条回应,针对性提出相应的整改纠偏措施。在此基础上,各地要将评估中反馈的内容纳入年度重要工作和发展规划中,不断推进落实。如此一来,对相应问题整改的要求更具严肃性和权威性。
另外,本次体检首次在参与主体将上海、江苏、浙江的专业团队吸纳进来,以在采用“执委会统筹协调、两省一市三级八方全程参与、第三方独立体检”工作模式的基础上,进一步形成跨域协同、多元主体共同参与的工作组织机制。
《示范区总规》为国内首个跨省域共同编制报国务院审批的国土空间规划,在全国率先实现了跨省域国土空间规划编制、审批、实施、监督全流程闭环管理。这也为长三角国土空间规划和上海大都市圈国土空间规划等跨域规划实施管理提供了宝贵经验参考。
《体检报告》认为,沪苏浙两省一市严格落实《示范区总规》,示范区跨省域国土空间规划体系全面成形,生态绿色本底更加锚固,多中心网络化格局加速构建,产业创新活力持续释放,一体化空间协同日渐增强,“一厅三片”等重点区域实景呈现,示范区建设形态、功能、品质全面提升——
生态绿色的底色更加鲜明,河湖水面率达到20.38%,空气质量指数(AQI)优良率达86.1%,地表水优Ⅲ类断面比例达96.2%,生物多样性持续提升;
人口和产业加速集聚,“两核、四带、五片”城镇功能空间持续吸引人口和产业集聚,示范区常住人口逐年增加,加速向22个产业园区集聚;
产业创新活力持续释放,长三角一体化示范区数据中心集群、网易上海国际文创科技园、长三角工业互联网创新示范基地、中新嘉善现代产业园等项目加快建设;
群众获得感不断增强,沪苏湖铁路、上海轨交17号线西延伸段建成通车,通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际全面建设,累计打通10条省际断头路、6条正在加速实施,累计发布5批63项公共服务项目清单,复旦大学附属中山医院国家医学中心青浦新城院区、嘉善技师学院、吴江区第四人民医院等高等级公共服务设施加快建设,城镇地区15分钟社区生活圈设施覆盖率基本达到95%以上;
“一厅三片”国土空间展现美丽实景图画,水乡客厅标志性工程“方厅水院”建成投用,青浦创智引擎、吴江科创学园、嘉善会展村苑等科创平台和配套设施加快建设,青浦西岑科创中心华为练秋湖研发中心已入驻约2.9万名研发人员,苏州南站科创新城高铁站房建成投用,嘉善祥符荡创新中心步入功能培育期,长三角智慧绿洲项目启动建设等。
来源:微讯江苏