


3月17日,盐城绿色低碳科创园招商促进部迎来了一位特殊的“新员工”。TA不占行政编制、不领薪酬待遇,却能24小时全天候待命,更有着让传统招商人惊叹的“战斗力”。
这位“新员工”的名字叫“招商龙虾”,它是园区基于国际开源智能体技术OpenClaw打造的AI招商助手。在这个春天,它的到来,让这座苏北园区成为全市首个将AI智能体技术应用于招商一线的园区。
也是第一次,AI时代地区产业招商变革的大门,由一只“龙虾”叩开。

在科创园新启用的智能招商工作台上,招商负责人郭浩通过钉钉下达指令:“帮我筛选过去一个月在长三角地区有扩产意向的储能头部企业,并生成深度分析报告。”
不到三分钟,系统便自动抓取投融资数据库、上市公司公告等公开信息,依据园区主导产业定位,精准锁定15家高匹配度目标企业,注册信息、专利数据、司法风险一屏调取,股权结构、决策链条自动生成,甚至还根据每家企业的发展痛点,匹配了园区载体、人才、基金等政策包,生成个性化《项目合作建议书》。
“以前这套完整流程,至少需要一个3人小组加班加点干上3天。现在,一个人加一只‘龙虾’,半小时就能全部搞定。真正实现了效率翻倍、效果翻倍。”郭浩的感慨,道出了这场招商变革最直观的价值。
而在效率跃升的表象之下,则是盐城正在掀起的一场从工具革新到思维重构、从单点突破到体系升级的招商范式革命,更是这座沿海城市在长三角区域竞争中,以“向海图强、向绿而行、向新转型”为锚点的产业突围之路。
“一人战队”:从工具升级到思维革新
要理解“招商龙虾”诞生的深层逻辑,必须先看清传统招商模式的“痛点”所在。
信息爆炸时代,招商人员面临的困境显而易见:海量的企业数据散落在各类平台,筛选一家潜在目标企业往往要耗费大量时间;产业研判需要跨领域知识储备,个人经验难以覆盖所有赛道;而政策匹配、方案制定等环节更是考验综合能力。
传统招商模式下,招商人员像“单兵作战”,靠个人体力和经验在信息海洋里拼杀,即便是精兵强将,也难避免“大海捞针”的窘境。
“招商龙虾”的出现,正是对这一痛点的精准回应。

但令人印象更深刻的,是园区提出的“一人战队”新模式。这不是简单地用AI替代人力,而是重构招商工作的组织形态和运作逻辑。
“我们借鉴‘一人公司’理念,赋予招商人员充分的决策自主权和资源调配权,打破传统招商小组‘层级多、效率低、分工散’的壁垒。”相关负责人解释,“一名招商人员,配备AI智能助手,就能独立完成从信息搜集、目标筛选、方案制定到项目对接的全流程,真正实现‘一人统筹、AI赋能、全流程闭环’。”
这很符合管理学中的一个经典命题:组织效能的提升,往往不在于增加资源投入,而在于优化资源配置方式。“招商龙虾”的价值,正在于它改变了招商工作的资源配置逻辑,将人力从繁琐的信息检索中解放出来,让招商人员能够把更多精力投入到真正创造价值的环节:深度的产业研判、面对面的真诚沟通、全周期的贴心服务。
在这个意义上,“招商龙虾”带来的不仅是工具的升级,更是思维方式的革新。它标志着招商工作正在从“劳动密集型”向“智慧密集型”转型,从“广撒网式”向“精准狙击式”进化。
“11669+X”:一套系统化的招商打法
如果说“招商龙虾”是盐城招商创新的一个缩影,那么支撑这一创新的,是一套更为系统化的战略打法。
2025年,盐城在原有招商机制基础上,升级构建了“11669+X”招商新体系,其核心逻辑是“政府搭台、专业运作、社会参与”,通过整合政府、市场、社会三类资源,彻底打破传统招商的“部门壁垒”与“信息孤岛”,实现了招商工作的体系化、精准化、市场化。

这套体系的顶层,是“1”个市招商引资工作专班,由市委、市政府主要领导牵头,作为全市招商工作的“大脑中枢”,统筹制定招商方案,月度调度、季度考核、年度总评,及时协调解决项目落地中的土地、用能、资金等核心难题;与之配套的“1”个市招商投资促进中心,则承担日常执行职能,是招商体系的“神经枢纽”,负责项目信息收集、客商资源管理、招商活动策划、项目落地协调全流程工作。
在执行层面,盐城构建了“境内+境外”的全域招商网络:“6”个境内专业招商局聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域,实行“区域+产业”的精准招商模式;“6”个境外招商联络处布局韩国首尔、日本东京、新加坡、美国硅谷、德国汉堡、中国香港等全球重点城市,重点对接跨国公司总部与行业协会。
而在专业支撑层面,“9”个招商服务中心对应“5+2”战略性新兴产业及现代服务业、农业等重点领域,专门梳理产业链图谱、挖掘项目线索、开展产业对接,为一线招商提供全流程专业支撑;“X”个社会化招商主体则涵盖大企业大集团、专业投资机构、行业协会、高校校友会等,开展以商引商、基金招商、行业招商等模式,作为政府招商的重要补充。

更重要的是,盐城不仅搭建了完善的招商执行体系,更构建了“政策+法治”的双轮保障体系,让招商工作有章可循、有法可依,给企业吃下了最管用的“定心丸”。
在政策层面,盐城针对外资项目从产业导向、研发支持、要素保障、财税激励等维度构建全链条支持体系,对符合战略性新兴产业方向的外资项目,按实际使用外资额的2%给予补助,对跨国公司地区总部给予最高500万元配套支持;针对内资及全产业项目,盐城构建了覆盖项目招引、建设、投产全周期的支持体系,对重大项目实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的全生命周期服务。
在法治层面,2026年1月1日正式施行的《盐城市优化营商环境条例》,是盐城营商环境领域的首部地方性法规。这部条例围绕市场环境、政务环境、法治环境三大核心维度,制定了系统性的营商环境优化条款,标志着盐城的招商软环境建设,从“政策引导”全面升级为“法治保障”。

2025年盐城,全年市级招商体系累计拜访各类企业超900批次,邀请来盐重点客商300批次以上,收集有效项目信息350个,深度对接驻沪跨国公司、国际组织超200家,吸引美国霍尼韦尔、杜邦、江森自控等200批次跨国公司超千名外商来盐考察洽谈,推动45个亿元以上项目签约,项目招引成果丰硕,打响了“投资盐城”品牌,招商引资实实在在成为推动盐城高质量发展的“强引擎”。
从项目招引到产创融合:向海向绿向新的战略定力
把视线从招商的战术打法,拉回到盐城这座城市的发展坐标系中,便能够读懂这场招商创新背后更深层的战略逻辑。
作为长三角北翼中心城市、全国首批碳达峰试点城市,盐城拥有世界自然遗产、国际湿地城市两张金字招牌,新能源发电装机容量超2000万千瓦,海上风电规模领跑全国,工业销售开票突破万亿元。市委八届十一次全会明确提出的“向海图强、向绿而行、向新转型”发展路径,正是盐城所有招商动作的核心遵循。

优秀的招商从来不是“捡到篮子里都是菜”,而是基于城市禀赋和战略定位的精准选择。盐城的招商,从一开始就拒绝了粗放式的规模扩张,而是聚焦“5+2”战略性新兴产业(新能源汽车及核心零部件、新能源、新一代信息技术、新材料、大健康和数字经济、海洋经济)与23条重点产业链,围绕强链补链延链开展精准招商,推动产业向高端化、集群化发展。
盐城拥有长三角地区最丰富的绿电资源,对于新能源、高端制造、数据中心等高耗能产业而言,稳定、低成本的绿电供应,远比短期的税收优惠更有吸引力。这也是盐城招商最核心的差异化优势。
所有的创新与探索,最终都要靠实绩来检验。2025年以来盐城招商交出的成绩单,恰恰印证了这套“技术创新+体系支撑+战略锚定”的打法,拥有何等强大的生命力。
2025年,盐城入库新签约亿元以上产业项目1421个,计划总投资2677亿元。这份成绩单的含金量,远比数字本身更值得关注:其中“5+2”战略性新兴产业项目数同比增长7.2%,上市公司、专精特新等优质主体投资项目数同比增长42.4%。这意味着,盐城的招商已经实现了从“量的增长”到“质的跃升”,产业结构持续优化,优质项目成为招商的主流。
在项目落地层面,2025年,盐城新开工亿元以上产业项目811个,新竣工521个,新达产388个,射阳京奕、东台青山、滨海皖维、盐都长盈等一批投资超10亿元的重大项目顺利投产,当年新增规上工业企业500家,为工业经济增长提供了坚实支撑。其中,列省重大项目年度投资完成率达100%以上,重大项目开工率达98%以上,真正实现了“招得来、落得下、发展得好”。
外资招商领域同样实现了重大突破。2025年,盐城新签约亿元以上外资项目51个,沙特水务、巴斯夫等一批世界500强投资的重大外资项目正式落地。总投资25.3亿美元的SK动力电池二期项目,作为近年来盐城最大的外资项目,于2025年下半年正式竣工投产,投产后年产能达30GWh,可配套300万辆新能源汽车,直接带动就业超2000人,进一步巩固了盐城在新能源动力电池领域的产业优势。

进入2026年“十五五”开局之年,盐城的招商势头更加强劲。全市列省重大项目达48个、创历史新高,当年计划投资547亿元、列全省第二位;共安排市级重大项目663个,年度投资超1700亿元,其中产业项目占比超70%,主要集中在新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等领域,与盐城的重点产业发展方向高度契合。
这些实打实的成果,有力验证了盐城招商创新的核心价值。无论是“11669+X”体系的体系化作战,还是“招商龙虾”的智能化赋能,最终都会转化成实实在在的项目落地、产业升级和经济增长。
过去的盐城曾长期面临“沿海不沿边、靠江不靠沪”的区位困境,这一度令它在产业发展和外界认知上颇为尴尬。而如今,它却正用一场深刻的招商进化论,打破传统的区域竞争格局,颠覆人们既往的认知,确立自己向海而生、向绿而兴、向新而行的全新形象。
而这只24小时待命、不知疲倦的“龙虾”,正与它的人类伙伴一起,乘风破浪、奋勇向前。
(文/李驰 图/园区提供)
