一域润四邻，徐州如何让边界之地成为文明高地？

省际交界地区，历来是治理的薄弱点，也是民生的关注点。

跨越省界的文明实践，靠什么凝聚人心？在苏皖鲁豫四省交界之地——徐州丰县，群众往来频繁、习俗相近、乡音相通，可长期以来，边界治理如何协同、乡风文明如何共建、移风易俗如何联动，一直是基层治理的现实课题。对此，当地走出一条省际毗邻地区共建、共治、共享的新路径：

以文明乡风为纽带，以基层善治为抓手，推动民风相亲、民心相聚、民生相融。

一

三月春风暖，乡韵润心田。在徐州丰县赵庄镇大刘集村，一场苏皖鲁豫省际毗邻地区文明乡风共建活动，让四省乡亲像走亲戚一样欢聚一堂。

过去，各地乡风建设各抓各的、各干各的，好经验难以互通，好做法难以共享。如今，这里打破地域界限，把相近的民风、相亲的人缘、相连的地缘，转化为文明共建的强大动力。

比如，当地“大老执”尝试从破除攀比浪费、反对大操大办，到倡导婚事简办、厚养薄葬，用群众听得懂、愿意听、能接受的方式，带动乡风转变。“俺们四省搭界，平时走亲访友跟串门似的，如今文明乡风跟着一起建，真是亲上加亲！”“大老执”刘宝分享起11年来自己作为农村红白喜事“负责人”的从业经历：“以前结婚总讲攀比要面子，一天下来大家都筋疲力尽，现在咱们要为年轻人减轻负担，小两口把日子过好比啥都强。”

丰县探索建立“大老执”动态管理、红白事宜报备、合法性预审、现场文明督导四项机制，红白理事会实现全域覆盖。随着四省共建机制落地，这些务实举措不再局限于徐州一地，而是向毗邻地区延伸辐射，让移风易俗红利惠及更多群众。

乡风同心，才能边界同安。徐州用最接地气的实践证明：最好的治理，始于民心，归于民生。

二

如何让文明新风真正走进日常、走进心里？徐州给出的答案是：用机制破题，用积分赋能，用实事暖心。

师寨镇推出的“善治积分”，让村民房前屋后整治、孝老爱亲、参与志愿服务都能累计积分，可兑换生活用品，可参评文明家庭。小小积分，让文明行为有激励、有德性、有实惠，真正实现了从“被动遵守”到“主动践行”的转变。

“村民房前屋后打扫干净、孝敬老人、参与志愿服务，都能赚积分，凭积分就能去社区超市兑换油盐酱醋等生活用品，季度积分靠前的还能优先评选‘文明家庭’。”村民董诚诚演示着微信积分小程序感慨，“善治积分”让群众从“要我文明”变“我要文明”。

海子崖社区的喜事堂更是远近闻名。从过去露天搭棚、风吹雨淋、铺张攀比，到如今定点举办、标准规范、节俭文明，喜事堂从根本上遏制了歪风陋习。在此基础上，喜事堂不断拓展服务，推出低价爱心餐、老年休闲、文化活动等多元服务，既减负担，又暖民心。

“以前办喜事，院里路边挤着搭棚，遇上下雨天得踩一脚泥，主家既心疼又没面子！”海子崖社区书记李晓东回忆道，“2013年我们建成海子崖社区喜事堂，明确了宴席标准，从根源上刹住攀比铺张的风气。”

一个个可复制、可推广的小载体，汇聚成基层善治的大能量。如今，喜事堂已成为社区居民举办婚宴的首选场所。

这也让我们不禁思考：省际毗邻地区治理，最需要的是什么？

是贴近群众的办法，是温暖人心的服务，是久久为功的坚持。

三

一场共建活动，不只是热闹的相聚，更是思想的凝聚、经验的互鉴、力量的集结。

舞台之上，锣鼓铿锵、曲艺悠扬，文艺节目把移风易俗、文明新风唱进群众心里；文明市集里，银发照相、公益义剪、健康义诊、科普宣传，把服务送到群众家门口；交流现场，江苏的经验、山东的做法、安徽的特色、河南的智慧相互碰撞、彼此借鉴。

更具意义的是，活动现场发布苏皖鲁豫毗邻地区文明乡风共建项目清单、移风易俗文艺作品库、精神文明宣讲资源库，让四省共建有方向、有抓手、有载体。

从单向输出，到双向奔赴，从各自探索，到协同发力，在丰县，没有搞花架子，而是以“大老执”、积分制、喜事堂等一件件小事、一个个实招、一项项机制，让文明的力量跨越行政区划，在毗邻大地生根开花。

四

以小乡风撬动大善治，启示何在？

丰县的实践，清晰回答了新时代基层治理的重要命题：边界治理难，难在协同；乡风建设难，难在持久；群众工作难，难在入心。更是抓住了最关键的着力点：以民风融合促乡风文明，以机制创新促基层善治，以省际共建促区域共治，把移风易俗做细、把民生服务做实、把协同共建做深。

地域有界，而文明无疆；邻里有别，而民心相通。

徐州以文明乡风为桥，以基层善治为基，以省际共建为路，把四省毗邻之地……这不仅是一场移风易俗的生动实践，也是一次省际协同治理的创新探索；不仅点亮了黄河故道的文明之光，更为全国省际毗邻地区高质量发展树立了鲜活样板。

乡风淳，则乡村兴；民心聚，则善治成。站在新起点，徐州将继续以文润心、以邻为伴、以治聚力，让文明之花跨越省界、常开长盛，在和美乡村建设与省际协同善治的道路上书写新的时代篇章。

（文/拾冠之、马永康 图/刘冰）