网络餐饮治理，徐州这场指导会的“向前一步”实验

网络餐饮撑起了一座城市的烟火气，也藏着最朴素的民生期待：送到手上的饭，能不能真的放心？

3月23日，徐州市市场监管局组织召开全市网络餐饮第三方平台合规经营行政指导会，直面问题、压实责任、细化指引，以严准入、强过程、建机制、促共治四轮驱动，用责任与担当守护群众“舌尖上的安全”。美团、淘宝闪购、京东三家主流平台徐州片区负责人，铜山、鼓楼、云龙、泉山、经开区市场监管局相关负责人参加会议。

一

在平台经济飞速扩张、外卖业态深度嵌入城市肌理的今天，食品安全早已不是“商家自己的事”，而是连接监管、平台、商户与千万市民的公共命题。

长期以来，行业内普遍存在三重隐忧：一是入网门槛虚化，证照不齐、套证、假证仍有空间，平台审核流于形式；二是线上线下脱节，评分高、图片精美，后厨却脏乱、操作不规范，形成监管盲区；三是责任边界模糊，平台侧重流量与订单，对食品安全、骑手权益、投诉处置投入不足，风险最终由城市与消费者承担。

这些问题并非徐州独有，此次行政指导会，正是在这样的背景下召开。徐州市市场监管局现场发放了《徐州市治理网络餐饮食品安全法规文件汇编》《行政指导书》以及入网餐饮服务提供者食品安全主体责任自查表等材料，并依据前期调研梳理的问题清单，把模糊的责任，转化为可执行、可检查、可问责的具体指引和要求。

二

面对新情况、新问题，徐州市市场监管局直指堵点、压实责任、明确路径，推动平台从“被动整改”向主动合规、全程管控、共治共享转变。

会议指出，当前网络餐饮领域存在入网审核“放水”、线下卫生“失控”等突出问题。平台作为连接商家与消费者的关键桥梁，必须扛起主体责任，重点从四个方面做好合规经营：

一是严把“准入关”，严查商户“双证”、落实“实名制”，杜绝“无证驾驶”；

二是严把“过程关”，加强线下实体和配送环节管理，消除安全盲区；

三是严把“机制关”，健全风险监测、投诉处理及骑手权益保障机制，切实保障消费者权益；

四是严把“共治关”，主动配合监管、发挥技术优势、倡导节约风尚，积极融入共治格局。

会上，三家平台负责人当场作出整改承诺，表示将严格落实会议要求，全面开展自查自纠，加强商户全链条管控，并主动接受监管部门和社会监督。

对一座城市而言，外卖不止是生意，更是民生，一纸承诺的背后是千万家庭一日三餐的安心。

三

网络餐饮新业态越是蓬勃发展，食品安全监管越要从严从实。这不仅是维护群众切身利益的民生工程，更是优化营商环境、规范行业发展的固本之举。

考虑到“严管则影响商户活力，宽松则埋下安全隐患”，徐州的选择是——治理新业态，不追风口，不搞极端，只需向前一步、守住初心，把每一份外卖管好，把每一户商家盯紧，把每一条底线筑牢。

徐州这场指导会的意义，则关乎平台、商家、监管与公众的系统性治理：向前一步，是不等投诉爆发、不等媒体曝光，主动开展合规指导；向前一步，是不简单“一刀切”关停，而是指导、规范、提升并行；向前一步，是把监管做在平时，把风险、隐患化解在萌芽。正所谓，网络餐饮可以拼速度、拼便利、拼优惠，但永远不能拼“放松安全”。

当数字化不断重构生活，食品安全这条底线，必须越守越牢、越管越细、越治越稳。下一步，徐州市市场监管局将持续健全网络餐饮常态化监管机制，强化“线上监测+线下核查”联动，对整改不到位的平台依法严肃查处，让每一份外卖都经得起检视，让每一家店铺都负得起责任，让每一位市民都感受得到安心，全力常态化守护群众“舌尖上的安全”。

（拾冠之）