“救在秦淮” ，民政部点赞！

近日，民政部社会救助司来到秦淮区民政局社会救助服务中心专题调研，对秦淮区持续创新实践，推动困难群众保障扩面提质，给予了充分肯定。

近年来，秦淮区在“现时现地”临时救助、“就业帮扶”省级试点、服务类社会救助试点等方面积极探索尝试，取得了显著成效，得到群众普遍认可。

一站式服务

“可感可及”具体实在

“这里可以清楚看到目前享受的全部救助项目，它们共同构成了困难群众的‘幸福清单’……”秦淮区社会救助服务中心工作人员介绍，该中心不仅可以协调对接区、街道、社区三级救助服务，还通过秦淮城运APP“秦助通”救助模块集成各类数据，生成功能面板，有效构建主动发现与快速响应的协同机制。

秦淮区在南京率先创立综合性救助服务中心，该中心集政策宣传、数据集成、资源整合、救助申请、服务对接等多功能于一体，可以实现全区救助体系扎口管理，为困难群众快速提供“一站式服务”。

五老村街道的王师傅，母亲瘫痪在床、无法自理，每月医药开支较大，又因自身突然半瘫痪、丧失收入来源而陷入困境。社区了解情况后，及时推送救助线索，不仅为他送上临时救助金，还为他办理了最低生活保障，王师傅很是感激。

像王师傅这样接受精准救助的不在少数。去年以来，秦淮区主动排查发现线索297条，实施临时救助586人次，其中给予“小额快救”49人次。

菜单式救助

“秦暖万家”生动感人

双塘街道69岁的马师傅因脑梗偏瘫长期无法行走，再平常不过的全面健康检查，对他而言却是一个难以企及的“梦”。

了解到马师傅的情况后，负责特困上门照料护理的安康通工作人员与街道、社区、医院组成四方服务小队及时上门沟通，不仅为马师傅开展血压、血糖、心肺等检查和肢体活动评估，还为他制定了个性化饮食、用药和康复建议。

为进一步提高救助精准度、契合度，秦淮区以“秦暖万家”社会救助服务品牌建设为牵引，积极推进“物质+服务”实践创新，制定《秦淮区服务类社会救助试点工作方案》，形成包括风险防范、生活照护、关心关爱等3大类11小类服务的指导性目录清单，为困难群众救助帮扶提供更多选项。

探索式推进

“救在秦淮”深入人心

秦淮区民政局依托社会救助服务中心，设立“秦淮区困难群众就业帮扶孵化点”，按照“3+3+3”的整体工作思路，明确主攻方向，分解目标梯次，优化实现路径，搭建实践平台，凝聚各方力量，推动社会救助从“输血”向“造血”转型，更加精准、灵活地改善困难群众的生活状况。

每一项创新，都是一张生动的民生答卷。秦淮区民政局还引入民政救助保险，以商业保险形式，为那些通过现行政策救助后基本生活仍然困难的群众增强风险抗逆能力，累计惠及367人次。

“只有主动攻克现实难题，政策落地才能更有力量。”在3月31日举行的全省社会救助工作会议上，秦淮区民政局着重总结交流了临时救助经验：围绕政策、人员、程序、资源开展实践创新，通过基层赋能、精准施策、优化流程、细化模式等务实举措，全力打通急难救助“最后一公里”。

民政惠民政策之社会救助

低保政策问答

1

南京市最低生活保障标准是多少？

答：自2025年7月1日起，南京市最低生活保障标准为每人每月1115元。

2

在哪里申请低保？

答：户籍所在地街道办事处便民服务中心民政窗口。

3

申请低保有什么要求？

答：共同生活的家庭成员人均收入低于南京市最低生活保障标准，且家庭财产状况符合相关规定。

4

最低生活保障的申请程序需要提供哪些材料？

答：申请人及家庭成员和赡（扶、抚）养义务人，应当提交身份证和家庭经济状况核对授权书。

5

家庭收入如何测算？

答：家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入，主要包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等。按照申请人提出最低生活保障申请前至少12个月收入的平均值计算。

6

赡养费算收入吗？

答：算。赡（扶、抚）养费是转移净收入的组成部分。

7

哪些情况不符合低保？

答：共同生活的家庭成员人均收入高于南京市最低生活保障标准；申请人及家庭成员和赡（扶、抚）养义务人家庭的资产超出规定、拒绝配合家庭经济状况调查；在法定劳动年龄段内有劳动能力无正当理由拒绝就业或者不从事生产劳动的人员，等等情况。具体参照《江苏省居民最低生活保障工作规程》（苏民规〔2020〕5号）和《南京市居民最低生活保障工作实施细则》（宁民规〔2022〕3号）。

8

“单人保”是低保吗？

答：是。“单人保”是指经民政部门认定的低收入家庭中具有特殊情形的保障对象。

秦淮区社会救助热线

来源：秦淮发布