打破省界“隔心墙”！徐州如何让“边缘地带”活起来？

徐州地处苏皖鲁豫交界，一条无形的行政边界线，曾将丰县顺河镇、王沟镇、首羡镇等地框在“边缘地带”。这里地缘相接、血脉相亲，乡亲们往来频繁，可行政分割带来的资源分散、治理脱节，仿佛被发展遗忘。

如今，丰县正在改写这一定义，这份“落寂”已被打破。它不再守界“等风来”，而是主动向毗邻乡镇“串门”，一场从“以邻为壑”到“以邻为伴”的变革，把边缘死角变为协同增长极，走出了一条“以邻为伴、以文聚力、以治兴边”的省际交界治理新路。

边界之困：被分割的乡土，被搁置的温情

省际交界，往往是治理的薄弱环节。“以前边界两边各干各的，办个活动也凑不到一起。”许多村民的话，道出过往尴尬。

比如，顺河镇、王沟镇、首羡镇地处苏皖鲁三省交会地带，村与村相连、户与户相望，民俗相近、语言相通、人情相连。曾几何时，行政分割像一道无形的墙：文化活动各自办、志愿服务各干各、移风易俗难协同，群众的精神文化需求、基层治理难题，常常在边界“悬空”。

如何让地理相邻变成发展相融？如何让人情相通变成治理相通？丰县的答案朴素而坚定：不等“风来”，主动“串门”；不待“花开”，一起“赛香”。

文明之约：一场跨省联欢，拆墙又暖心

近日，一场跨越行政边界的文明共建盛会在山东鱼台县王庙镇宋集村新时代文明实践站文化广场温情启幕，广场舞《神州舞起来》《山河美》《中国美》串烧节奏明快、舞姿灵动，瞬间点燃现场氛围；太极功夫扇刚柔并济、舒展大气，尽显传统武术魅力；戏曲《打金枝》选段韵味十足，台下叫好声此起彼伏。

随后，本土宣讲员深情讲述《战地黄花高妈妈》《四十二年的隔海守望》《许晓轩的家国情怀》等红色故事，带领群众重温峥嵘岁月，台下不少人听得热泪盈眶。“能把红色故事讲给两省群众听，我很自豪。”宣讲员陈宁说。戏曲表演者郁女士也表示，宣讲打动人心，文明共建让乡亲们心贴得更近。

“在家门口就能看到这么精彩的节目，还能听到红色故事，既热闹又有意义！”宋集村村民王大爷笑着说，“这样的跨省活动特别好，让我们邻里之间更亲近，也让红色精神代代传下去。”

接下来，顺河镇与王庙镇以此为起点，持续聚焦移风易俗、文化惠民、志愿服务，搭建起常态化跨省文明交流桥梁，让“边缘地带”真正变成“同心家园”。

文化之桥：一出乡戏连两省，烟火气里聚民心

文化从来不是孤立的风景。首羡镇的“串门”，更贴合左邻右舍的喜好——把大戏送到苏鲁交界的幸福小院。

工作中，首羡镇党委邀请丰县小凤凰剧团，相继走进渠阁村、南楼村、黄楼村等苏鲁边界村的幸福小院，开展文艺演出活动，搭起苏鲁边界地区交流互动的连心桥。村民们早早到场有序落座，不少山东邻镇村民闻讯赶来，小院内外座无虚席。

跨省的“墙”拆了，同心的“桥”连了。台上演得投入，台下看得入迷，大家围坐一起拉家常、话乡情，戏曲声里，边界早已模糊。“以前听戏要跑老远，现在家门口就能过足戏瘾，还能和山东老表拉家常。”村民刘阿姨的话语，道出文化交融带来的真切幸福感。

“各美其美”走向“美美与共”，戏曲惠民精准对接群众需求，既丰富了农村老人精神生活，也让苏鲁群众在戏韵中增进了解、拉近距离。

红色之魂：一次跨省祭扫，筑牢同心根基

清明时节，哀思绵长。

王沟镇联合安徽、山东毗邻乡镇，组织党员干部赴单县烈士陵园、湖西革命烈士纪念馆开展祭扫活动。全体人员肃立默哀、敬献花篮，在珍贵文物与英雄事迹中感悟革命精神；重温入党誓词、现场交流感悟，坚定扎根基层、服务群众的初心。

文明乡风怎么共治？基层治理怎么协同？资源怎么共享、优势怎么互补？在专题座谈会上，三地直奔主题，共谋文明乡风共治路径，凝聚资源共享、优势互补、共建共促的发展共识。

红色基因，让边界之地有了魂；同心共建，让边缘地区有了根。一场红色教育，不仅传承了精神血脉，更打通了省际党建协同、基层治理协同的堵点，曾经“各扫门前雪”的边界乡镇，如今真正坐到一起、谋到一起、干到一起。

治理之变：从“以邻为壑”到“以邻为伴”

“边缘地带”要真正活起来，不能只靠一场活动、一台大戏、一次座谈。丰县的“串门”从不是图“一时热闹”，而是要让协同成变成“长久常态”。

近年来，丰县立足苏皖鲁豫交界区位特点，以新时代文明实践中心（所站）、文化广场、农家书屋、幸福小院为阵地，推动毗邻地区活动共办、资源共享、品牌共创：

文艺演出一起办，强纽带、筑同心；

移风易俗一起抓，除陋习、树新风；

文明实践一起做，聚民心、暖人心；

基层治理一起推，在机制、守长效。

丰县“串门”兄弟城市的故事，不仅是一县一镇的治理创新，更是徐州推进市域治理现代化、推动省际交界地区协同发展的生动缩影。

过去，人们习惯“以邻为壑”，怕竞争、怕分流、怕吃亏。今天，徐州用文明共建证明——它不靠政策倾斜，不靠单点突破，而是主动“串门”、主动联动、主动破界，以文化为脉、红色为魂、实践为径，把散落在边界的力量聚起来，把分散的资源统起来，把人心暖起来，让“落寂边缘”变成“文明高地”，让“行政交界线”变成“协同发展带”。

当“以邻为伴”取代“以邻为壑”，当“协同共进”取代“各自为战”，当“孤芳自赏”取代“竞相开放”，可以相信，更多的“边缘地带”，正迎来属于它的黄金时代。

（拾冠之、丁雅琦、雷文涛、刘佳媛）