一场特殊的“专家课”：南通的“AI+”如何发力？

4月16日，南通市的干部们集体当了一回学生。

首期南通市“人工智能”专家讲坛开讲，台上站着的是一位“特殊”的讲师——陆志鹏。说他特殊，不仅因为他是中国电子信息产业集团原副总、中电数据科学研究院院长，更因为他曾任职南通市委书记。

时隔数年，这位当年的“城市设计师”重返故地，带来了一堂题为《数据要素驱动智能产业发展》的专题课。从“词元”“数元”到“数字词典”，从前沿理论到工程实践，让干部们更加深刻认识到发展人工智能的战略意义，进一步增强了加快发展人工智能的思想共识和行动自觉。

图片来源：南通发布

这场讲坛并非一次性的“头脑风暴”，而是南通“AI常态化学习”的序幕。

南通将常态化开设“人工智能”专题系列讲坛，通过专家授课、案例交流，着力提升领导干部发展人工智能的能力素养。

让干部先学懂AI，这是南通常规部署中不寻常的信号。当许多城市热衷于追逐大模型风口、争抢算法人才时，这座制造业底色深厚的城市，正在用一种近乎朴素的姿态，谋划一条截然不同的AI突围路径。

它没有挤进那条最喧嚣的赛道，而是转身走进了自家那个产值超万亿的“大工厂”。

不卷“大模型”，南通的“战场”在车间

翻开南通最新发布的《人工智能创新发展三年行动方案（2026—2028年）》，有一个词高频出现——“垂类模型”。到2028年，全市要培育垂类模型和智能体90个。在基础设施、数据底座和应用落地的三角架构中，垂类模型扮演着将算力与数据转化为实际生产力的“枢纽”角色，是南通“应用牵引”战略最直接的体现。

在AI产业的版图上，通用大模型的竞争已是巨头角力场，动辄千亿参数的投入门槛，让绝大多数城市只能充当看客。

而南通的清醒之处在于，没有选择去拼那个“最聪明的大脑”，而是决定去武装千万个“最专业的双手”。

换句话说，南通要造的是懂造船、懂纺织、懂海工装备的“车间专家”。

这个选择背后，是南通对自己产业家底的清醒盘点。船舶海工、高端纺织、电子信息、高端装备、新材料、新能源，六大千亿级产业集群总体产值突破1.3万亿元，规上工业企业从“十四五”初的5262家增长到如今的7495家。这些数字放在AI语境里，意味着一座取之不尽的数据“富矿”。

拿船舶海工来说，一艘大型船舶从设计到交付，涉及数以万计的零部件、数百道工序、海量的工艺参数。

过去，这些经验沉淀在老师傅的脑子里、锁在档案室的图纸里。如今，招商局重工（江苏）有限公司正在尝试用AI重构这套逻辑：在设计、计划、生产、经营等八大核心场景中，用算法优化排程、用模型预测故障。

再看高端纺织，这是南通另一张王牌。

通州区打造的“纺知云”平台，已经成为国内首个家纺行业AI平台。过去设计师手绘画稿，一天出三五个款式已属高产；现在AI学习海量花型数据后，几秒钟就能生成符合流行趋势的纹样方案。与此同时，全国首个家纺行业可信数据空间也在南通落地。这意味着，散布在产业链各环节的数据，终于有了一个安全流通的“信任基座”。

这种“应用牵引”的打法，可谓是壁垒极高。通用大模型可以通过公开语料训练，但造船的工艺参数、纺织的色差标准、海工装备的故障特征，这些沉淀了数十年的工业产业知识，是互联网公司用爬虫抓不到的“暗数据”。

南通要用三年时间培育90个垂类模型，本质上是在把散落在车间里的“默会知识”转化为可调用、可迭代的数字资产。

图片来源：南通市委宣传部

“滴灌式”打法，藏着哪些巧思？

观察南通近期的密集动作，可以发现一套“滴灌式”的操作逻辑，其精妙之处体现在三个维度。

算账算到“券”上，扶持扶到“痛”处。

南通在AI产业扶持中首创了“三券”制度——算力券、模型券、语料券。这个设计很有意思：它没有像传统产业补贴那样直接给钱，而是把扶持拆解成了企业最需要的三种“生产要素”。

大模型训练烧算力？发算力券；模型调优缺工具？发模型券；训练数据不够用？发语料券。这种“缺什么补什么”的滴灌逻辑，比单纯发一笔补贴更能解决实际问题。

企业不需要拿着补贴资金自己去市场上找算力、找工具、找数据，政府通过“券”的形式把资源直接对接好，既降低了企业的搜寻成本，也确保了扶持资金真正流向了技术创新环节。

从“招大引强”到“孵化一人公司”，生态逻辑变了。

今年4月，崇川区“数视界”OPC社区揭牌，总面积超过2万平方米，聚焦AI动漫游戏、AI泛电商等数字文化赛道。所谓OPC，即“一人公司”，指的是在AI工具加持下，个人就能独立完成从产品设计到商业落地的全链路闭环。

选择押注“一人公司”，意味着南通没有把产业未来的赌注全压在招引几个行业巨头身上，而是开始有意识地培育那些极具爆发力的“超级个体”。

为此，社区的配置堪称“保姆级”：从独立工位到1300平方米的定制空间，物理载体一应俱全；从代办工商税务到法律支持，软性服务打包解决；更关键的是那座正在搭建的“AI技术公共支撑平台”，它像一个工具超市，把各家大模型的能力和智能体工具集成在一起，创业者一个人坐在工位上，就能调用过去一整个技术团队才能驾驭的算力与算法。

社区还有一个创新动作：定期向入驻企业推送全市业务场景清单。对于闷头搞技术的极客来说，这无异于“送订单上门”。目前，社区已对接AI类项目15个，确定入驻5家，新注册企业2家。这个起步不算惊天动地，但它播下的是一批“小而专”的种子。

图片来源：南通发布

打好“乡情牌”，让走出去的人回来当“城市合伙人”。

4月初，一场名为“AI南通·通天下”的活动在国际会议中心举行。中国科学院院士陆建华、西湖大学学术委员会副主任崔维成、智元机器人姜青松、驭势科技吴甘沙……他们身上有一个共同的标签——南通人。

市委副书记、市长张彤在致辞中说了一句颇有分量的话：“希望广大通籍人才成为南通建设的‘城市合伙人’。”

在人才争夺战早已白热化的当下，与其在北上广深的人才大海里撒大网，不如把从南通走出去的“金凤凰”请回家看看。这些通籍人才对家乡有天然的情感认同，对本土的产业场景有基本的认知基础，他们的回归不是从零开始的“空降”，而是带着资源、技术和视野的“归来”。

南通同步配套的“江海英才”人工智能专项和持续迭代的“通8条”人才政策，正是在为这份情感认同提供坚实的制度托底。

从图纸到车间，进度条到哪了

任何产业蓝图，最终都要接受落地的检验。南通AI产业的进度条，正在加速。

除了崇川的“数视界”OPC社区，南通经开区的能达科技创新中心、人工智能产业园，港闸经开区的智能装备制造集聚区，海门正余机器人小镇等一批人工智能特色产业园正在从规划图变成施工图。

按照三年行动方案的目标，到2028年全市要规划建设15个以上人工智能特色产业园区。目前，已有50余家企业入驻紫琅智谷等先期载体，集聚效应初步显现。

通富微电子股份有限公司在年初时已启动新一轮44亿元定增，重点加码存储和高性能计算领域。作为集成电路封测领域的龙头企业，通富微电的这一步意味深长，AI时代算力需求井喷，先进封装是决定芯片性能的关键环节。

南通握住的这张牌，是产业链上游的硬支撑。与此同时，南通市智算规模目标锚定3万PFlops，这个数字意味着南通正在为大规模的模型训练和推理部署算力底座。

还有一个细节，南通的“惠企通”平台已经接入了DeepSeek大模型，累计注册企业超4.7万家，集成政策4604条，兑现资金15.3亿元。企业可以像用搜索引擎一样“一键匹配”政策。这不仅是政务服务的数字化升级，更是政府以身作则的“AI应用示范”，让数据多跑路，让企业少跑腿，这句话在南通正在变成可量化的效率提升。

昨日的那场专家讲坛，是这座城市用最务实的姿态，把前沿的技术语言翻译成车间里的工艺参数，把宏大的产业规划拆解成企业账本上的降本增效。

南通的选择是可持续的，它没有在“大模型”的牌桌上跟注，而是在自己最熟悉的制造业土壤里精耕细作。

对于一座拥有近7500家规上工业企业的城市来说，让车间变得更聪明，让人工智能长出工业的手和脚，这本身就是对“AI+”最务实的注解。