雨花台区牵手CPE源峰，南京文旅的“资本局”

4月20日，南京文旅产业迎来一个重磅动作。

雨花台区与知名资产管理机构CPE源峰签署综合文旅项目战略合作协议。南京市长李忠军会见CPE源峰董事长兼首席执行官刘乐飞一行，并共同见证签约。

一个是长三角特大城市、历史文化名城，一个是管理规模超千亿的头部投资机构。双方此番联手，显然不是一次常规的项目签约。

更深层看，这既是南京对自身文旅资源的一次系统性挖掘，也是城市以资本思维撬动产业升级的关键落子。

为什么是CPE源峰？

先看合作方。

CPE源峰，前身是中信产业基金，是一家具有丰富经验的知名资产管理机构，长期聚焦科技与工业、消费与健康、基础设施等重点领域，为国内外行业龙头企业提供创新型投资方案。

经过十余年发展，累计资产管理规模已超过1500亿元人民币，尤其在连锁消费服务这一“长坡厚雪”的赛道深耕多年，相关领域累计投资金额约100亿元人民币，代表性案例包括蜜雪冰城、泡泡玛特、爱尔眼科等众多行业标杆企业。

简单来说，它不是传统的地产开发商，也不是普通的文旅运营商，而是一个擅长用资本逻辑整合资源、重塑产业的平台型机构。

过去几年，CPE源峰在文旅赛道已有多笔重磅布局。最典型的案例是广东开平赤坎华侨古镇。2014年起，CPE源峰牵头60多亿元资金进场，与政府联手创新融资模式，对600多座濒临坍塌的侨乡骑楼进行十年整治。如今，这里已变身华侨主题度假区，拥有20家酒店、1300间客房、上百场演艺，创造了“乌镇+迪士尼”的旅游新形态，成为广东文旅新标杆。

自此可看出CPE源峰的打法很清晰：瞄准不可复制的文化基因，以长期资本介入，通过专业化运营提升资产价值，实现产业与资本的双赢。

这样的操盘手，正是南京需要的。

南京不缺文旅资源。“六朝古都”“十朝都会”，历史文化底蕴在全国都排得上号。但客观讲，南京的文旅产业长期存在一个局限：资源多、故事多，但真正具有全国影响力、能形成持续性消费吸引力的标杆性项目偏少。

夫子庙、中山陵、玄武湖，这些传统景区固然是流量担当，但面对新一代消费者对沉浸感、互动性、文化深度的需求，南京需要更多“新物种”。

CPE源峰的介入，恰恰可能补上这块短板。

这次要做什么？

根据签约信息，此次综合文旅项目将立足南京丰富历史文化资源，重点打造三大板块：

沉浸式夜游主题景区、大型演艺集群、商业配套设施。

仔细拆解，这三大板块构成了一条完整的消费链。

夜游，解决的是“留人”问题。而让夜晚“亮起来”、让游客“留下来”，正是当前南京的发力方向。今年1月，南京出台《南京市进一步促进夜间经济发展的若干措施》，明确提出将全力打造具有国内外知名度的夜间消费地标。

紧接着3月，《南京市城市照明专项规划》修编公示，提出构建“古韵新辉、璀璨金陵”的世界一流夜景风貌。

沉浸式夜游主题景区的打造，就是要将蓝图转化为可触可感的消费场景，把“过境游”变成“过夜游”。

大型演艺集群，则是在内容端做文章。从杭州《宋城千古情》到西安《长恨歌》，顶级的文旅演艺已经证明了自己的吸金能力和品牌效应。而南京有太多值得演绎的故事——从六朝风云到民国往事，如果能在高品质演艺上取得突破，其辐射力将不限于本地，而是面向整个长三角乃至全国。

商业配套，则是消费转化的关键一环。文旅项目的盈利能力，最终要看商业变现效率。专业化的商业配套，不仅能提升游客体验，更能为项目提供可持续的现金流。

三个板块环环相扣，形成一个“引流—沉浸—转化”的闭环。这已经不是传统意义上的景区开发，而是一个以用户为中心、以内容为驱动的文旅综合体操盘思路。

南京的决心

这次签约背后，南京的决心很明显。

市长李忠军亲自会见并见证签约，副市长孙百军参加，CPE源峰方面也是董事长兼首席执行官带队，旅游运营合伙人出席。双方的高规格阵容，说明这不是一次礼节性接触，而是经过深思熟虑的战略合作。

在会谈中，李忠军与刘乐飞一致认为，南京历史底蕴深厚、区位优势明显、消费潜力巨大。双方将充分发挥各自优势，围绕产业开发、品牌打造、项目运营等领域，加强沟通对接，深化务实合作，共同推动南京文旅产业高质量发展，携手开创互利共赢新局面。

注意这几个关键词：产业开发、品牌打造、项目运营。

产业开发，意味着不是单点做景区，而是以产业链思维布局，带动上下游协同发展。品牌打造，说明南京希望做出具有全国辨识度的文旅IP。项目运营，则强调专业的人做专业的事，引入成熟管理经验。

这三点，恰恰是过去不少文旅项目的短板所在。

如果CPE源峰能将其在资本运作和产业整合上的能力注入南京，这座城市的文旅产业或许会迎来一次真正的质变。

更大的棋局

放在更宏观的层面看，这次签约也是南京提升城市能级的一步棋。

当下的城市竞争，已经从单纯的GDP比拼，转向综合吸引力的较量。而文旅产业，恰恰是城市软实力的重要载体。一个成功的文旅项目，不仅能直接拉动消费、创造就业，更能提升城市形象、增强人才吸引力。

数据已经证明了南京文旅市场的巨大潜力。2025年，南京接待境内外游客20052.8万人次（去重后首次突破2亿人次），同比增长10.6%；实现游客总花费2390.2亿元，同比增长9.3%。游客接待量和游客总花费两项核心指标均位列全省第一。

2亿人次的流量、近2400亿元的消费规模——南京不缺人气，缺的是让人气沉淀下来的“容器”。这也恰恰说明，文旅产业升级不是要不要做的问题，而是怎么做、做什么的问题。

对于志在提升中心城市首位度的南京来说，文旅产业的升级不是可选项，而是必答题。

雨花台区作为此次项目的落地板块，也值得关注。这个以软件产业闻名的区域，正在加速补齐文旅短板。一旦项目成型，雨花台区将形成“白天科创、晚上文旅”的产城融合新格局，这对于留住年轻人才、优化城市功能意义深远。

当然，从签约到落地，从规划到运营，中间还有很长的路要走。文旅项目投资大、周期长、回报慢，对操盘能力要求极高。CPE源峰虽然有丰富的资本运作经验，但在具体项目运营上能否达到预期，仍需时间检验。

不过，南京愿意引入专业机构、以市场化方式推动文旅升级，这个方向是对的。

接下来要看的，是执行力。