从江海，向世界：苏州与APEC成员经济体的开放故事

5月的金鸡湖畔，晚风裹挟着栀子花香掠过东方之门的玻璃幕墙，也拂过古城北寺塔的塔尖。

这个月的22日至23日，2026年APEC贸易部长会议将在苏州举办。

苏州，一座把“双面绣”绣进城市骨血的城市。25年前，第8届APEC财政部长会议在这里召开，让世界第一次看到江南水乡里的开放力量；25年后，APEC贸易部长会议再次来到苏州。

不同的是，今天的苏州已经不只是一个承接国际产业转移的制造高地，也不只是一个以园林、丝绸、古城闻名的江南城市。它正在以更复杂、更立体的身份，参与亚太经济合作的新议题：数字经济、绿色低碳、产业链供应链韧性、贸易投资便利化，以及人与人之间更持久的理解与信任。

从金鸡湖畔的一片鱼塘到中新合作的全球标杆，从东南亚的基建工地到南美的港口码头，苏州与APEC成员经济体的故事，从来不是冷冰冰的贸易数字，而是一次次跨越山海的双向奔赴。

从一片鱼塘到“非凡之城”：中新合作的三十年双向奔赴

如果要讲苏州与APEC成员经济体之间的故事，最合适的开场，或许就是金鸡湖边那片被称作“中新合作典范”的土地——苏州工业园区。

从地图上看，它位于苏州古城以东，金鸡湖在其间展开。向西，是2500多年未曾改名的古城；向东，是现代产业、金融商务、科创载体、国际学校、跨国企业和开放平台。

在苏州人的日常表达里，园区不只是一个地理概念。它代表着一种更早进入全球化节奏的城市经验，也代表着苏州与新加坡之间一段深厚、持续、可复制的合作关系。

故事的起点要追溯到1994年。那一年，苏州工业园区打下第一根桩，这片曾经的鱼塘洼地，成为了中新两国政府间首个也是旗舰型的合作项目。

三十余年过去，苏州工业园区早已实现了“十年再造一个新苏州”的奇迹。2025年，园区实现地区生产总值4163.09亿元，占苏州全市近六分之一，在国家级经开区综合考评中实现了“九连冠”。30余年累计实际使用外资已超过1700亿美元，185家世界500强企业在此投资了超过500个项目，累计形成240余项制度创新成果在全国复制推广。

洪健德是中新苏州工业园区开发集团股份有限公司的副总裁，在苏州已经扎根了十八年。他的子女就读于苏州新加坡外籍人员子女学校，日常享受新宁诊所的专业健康服务，身边遍布新加坡特色餐饮和邻里中心。

“在这里生活，和在新加坡几乎没有区别。”洪健德说。这种全方位的融合，正是中新合作最动人的地方。

如果说过去三十年，苏州更多是在向新加坡学习城市治理和园区运营经验，那么如今，双方的合作早已变成了平等的双向奔赴。

今年3月，苏州市代表团赴新加坡举办开放创新合作交流会，一口气签约了28个项目，涵盖具身智能、绿色低碳、生命科学等前沿领域。由中新集团开发的中新具身智能产业园正在加快建设，一期计划今年9月竣工，将打造集研发、制造、展示于一体的国际化产业集聚区。

更令人振奋的是，越来越多的苏州企业开始借助新加坡这个国际枢纽，走向全球市场。九识（苏州）智能科技有限公司就是其中的佼佼者。

2025年，这家自动驾驶企业与新加坡最大的连锁平价超市集团FairPriceGroup签署合作协议，拿到了发达国家首张无人货运商业运营牌照。九识的无人车成为当地首个可在公路上行驶的无人驾驶车辆，未来两年将部署近百台，占传统物流车队近三成的规模。

“我们不仅把技术带到了新加坡，还深度参与了当地自动驾驶技术规范的修订。”九识智能首席信息官朱伟铖说。从“引进来”到“走出去”，从技术输入到标准输出，苏州与新加坡的合作，早已完成了从“单向取经”到“结伴同行”的华丽转身。

图片来源：“苏州发布”

从东亚到东南亚：织就一张互联互通的亚太产业网

如果说中新苏州工业园区是苏州开放的“原点”，那么与韩国、马来西亚、越南等亚太经济体的深度合作，则让苏州织就了一张覆盖整个东南亚的产业与物流网络。

这张网络里，有半导体产业的精密协作，有基建工程的硬核实力，有职业教育的温情传递，更有跨越千年的历史回响。

三星电子苏州基地 图片来源：“苏州发布”

苏州与韩国的缘分，始于1994年。那一年，三星半导体领取了苏州工业园区“00001号”营业执照，成为园区首家外资企业。三十年后的2025年，三星电子与中方财团正式签署续期协议，将合作期限再延长30年。这份跨越三十年的“头号信任”，见证了苏州从“制造工厂”到“创新高地”的蜕变。

除了三星，SK海力士、LG集团等韩国龙头企业也纷纷加码苏州，累计已有超900家韩资企业在这里落地发展。

今年3月，韩国半导体空白掩膜版龙头企业S&STECH公司投资1.5亿美元的研发生产基地项目签约落户苏州工业园区；

更早之前的1月，总投资1.5亿美元的阿斯富乐半导体设备项目在张家港凤凰镇开工。“我们花了两年多时间在长三角考察，最终选择了张家港。”阿斯富乐半导体科技（苏州）有限公司总经理李镕植说，“这里已经形成了完整的半导体闭环生态，很多在这里扎根多年的韩企总经理都说，这里是韩企的第二故乡。”

目光转向东南亚，苏州与马来西亚的合作，有着跨越六百年的历史渊源。六百多年前，郑和从苏州太仓刘家港起锚七下西洋，七次驻节马六甲，开启了两地的友好交往。

如今，这份古老的缘分正在以全新的方式延续。

2025年10月，马来西亚东海岸铁路云顶隧道成功贯通。这条全长16.39公里的东南亚最长铁路隧道，施工地质条件极其复杂，而负责隧道掘进任务的盾构机，正是来自苏州企业中交天和。

“项目由中马两国组建联合施工班组协同作业，当地政府给予了大力支持。”中交天和设计院院长靳党鹏说。云顶隧道的贯通，不仅是中马共建“一带一路”的标志性成果，更成为了苏州硬核制造走向世界的一张名片。

莱克电气越南基地 图片来源：“苏州发布”

在越南，苏州企业的“走出去”步伐同样铿锵有力。

莱克电气早在2019年就布局越南，当他们拿到厂房时，距离客户约定的交货时间只剩下60天。企业立刻从苏州派出骨干团队，厂房改造、设备安装、人员培训同步推进，仅用两个月就实现了正式投产，创造了让客户和当地政府都惊叹的“莱克速度”。如今，莱克在越南已建成两座生产基地，成为苏州企业出海东南亚的成功样本。

产业出海，人才先行。苏州经贸职业技术学院的老师们，正在用“中文+职业技能”的方式，为苏州出海企业培育本土化人才。学院先后两次组团前往越南，开展“中文+服装工艺”职业技能培训，累计完成784人次的培训任务。

“我们不仅教当地员工服装加工的核心规范，还输出了《缫丝织造技艺》等双语教学资源。”苏州经贸职业技术学院纺织服装与艺术传媒学院副院长夏剑雨说。

而在文莱，苏州的教育智慧正在滋养着当地的华文教育。文莱中华中学的孩子们，正在使用苏州市实验小学校的“图式五步识字法”学习华文。这套由苏州老师量身研制的三年六册教材，让原本缺乏华文基础的孩子们，识字水平大幅提升。

“不少一年级学生就能通过汉语水平一级甚至二级考核，学完课程后就能独立阅读华文报纸。”苏州市实验小学校的过坚老师说。她曾在文莱任教三年，不仅教孩子们识字，还培养了9名当地华文教师，让这份教育智慧在异国他乡落地生根。

秘鲁钱凯港 图片来源：“苏州发布”

跨越太平洋的握手：从“卖货”到“共建”的全球叙事

秘鲁钱凯港，这个位于南美西海岸的天然深水港，正在成为苏州连接南美的重要枢纽。

2024年11月钱凯港开港后，苏州港与钱凯港正式缔结友好港口。2025年9月，“苏州港张家港港区—秘鲁钱凯港”航线升级为南美西直达班轮快航，这是中国直达钱凯港的首条件杂货班轮航线，货物最快32天就能从张家港直抵钱凯港，较市场平均航程缩短一周左右。

“以前紫金矿业有一批矿山设备出口到拉美，走传统航线需要40天，容易误期。现在走这条直达航线，32天就能到港，帮企业节省了不少成本。”张家港港务集团有限公司物流中心件杂货部经理尹其鑫说。

自开航以来，这条航线的进出口货量已达154万吨，承运的货物从传统的工程车辆、重大件设备，拓展到了储能柜、新能源汽车等“新三样”，服务范围也从长江流域延伸到了新疆、青海等西部省份。

苏州出口的金龙客车，已成智利“国民交通工具” 图片来源：“苏州发布”

在智利，苏州制造的客车正在成为当地民众日常出行的重要交通工具。

苏州金龙自2005年进入智利市场以来，已累计销售1200多辆大客车。2025年9月，苏州金龙一次性向智利出口了450辆纯电公交，为当地市民提供零排放的出行体验。

“智利地形复杂，安第斯山脉的崎岖路况对车辆性能要求极高。我们针对性地强化了整车结构可靠性和抗腐蚀性能，还配备了轮椅上车导板，兼顾环保与人文关怀。”苏州金龙海外客户服务部部长刘欣说。

而在大洋洲的新西兰，一场关于“烟火气”与“纯净感”的碰撞正在上演。

今年5月，华东首家新西兰生活体验馆在苏州工业园区月光码头开馆。体验馆的门头融入了苏州园林花窗的经典元素，店内则摆满了新西兰的蜂蜜、牛肉、葡萄酒等特色产品。

苏州与新西兰的情谊，早已超越了单纯的经贸往来。2008年，苏州市与新西兰陶波市正式缔结为国际友好城市；2025年2月，苏州市代表团访问新西兰，签署了加强友城合作交流备忘录，惠灵顿维大技术合作中心、睿康数字医疗等一批项目签约；2024年3月，苏州工业园区（新西兰）离岸创新中心正式揭牌，成为新西兰创新创业人才归国发展的重要桥梁。

“APEC苏州时刻”：一座城市的开放基因与时代答案

苏州与APEC成员经济体的故事，写满了开放与包容、合作与共赢。这一切的背后，是苏州刻在骨子里的开放基因。

改革开放四十余年来，苏州从一座普通的江南水乡城市，成长为中国东部地区重要的中心城市。

“苏州是吃‘改革饭’、走‘开放路’、打‘创新牌’发展起来的。”由“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”组成的苏州“三大法宝”，早已融入城市的血脉，成为苏州不断前行的精神动力。从全国首个县级自费开发区到首个中外合作工业园区，从首个封关运作的出口加工区到首个中德双认证零碳园区，一个个“苏州首创”，诠释着这座城市敢为人先的勇气与担当。

时隔25年，APEC部长级会议再次选择苏州，这不仅是对苏州综合实力和开放水平的高度认可，更是对中国持续扩大开放决心的生动诠释。

从“引进来”到“走出去”，从“制造高地”到“创新枢纽”，从“单打独斗”到“全球合伙人”，苏州用三十年的开放实践，给出了一个关于开放合作共赢的时代答案。

五月的苏州，栀子花开，香飘满城。这场跨越三大洋的开放盛会，注定会成为苏州发展史上的又一个里程碑。而苏州与APEC成员经济体的故事，也将在新的起点上，续写更加精彩的篇章。