打造五千亿级软件产业集群！南京雨花台区委十二届十四次全会召开

2026年5月12日，中国共产党南京市雨花台区第十二届委员会第十四次全体会议在宁举行。全会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委十四届十一次全会、市委十五届十三次全会要求，对深入学习贯彻习近平总书记参加今年全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神进行部署，动员全区上下牢记嘱托、感恩奋进，下更大功夫研究新情况、解决新问题，努力实现“十五五”良好开局，为全市乃至全省发展大局作出更大贡献。

全会指出，今年3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议并发表重要讲话，省委十四届十一次全会、市委十五届十三次全会就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进行部署，并作出决定。全区上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，锚定“十五五”经济社会发展目标任务，主动作为、积极探索，下更大功夫深入研究新情况、解决新问题，努力推动各项事业全面发展、全面进步，为全省扛起挑大梁责任多作贡献，为南京坚决落实省会担当再立新功。

全会强调，要因地制宜加快发展新质生产力。紧扣习近平总书记以四个“新”作出新指引，一体推进教育科技人才发展，充分发挥企业创新主体作用，聚力构建现代化产业体系，加强新质生产力领域体制机制改革，在“十五五”时期全面塑造发展新动能新优势，奋力走在高质量发展前列。全会提出，将深度融入滨江创新带建设，支持华为、中兴、十四所、玻纤院等龙头企业、产业联盟牵头组建创新联合体，力争在人工智能模型算法、操作系统内核与底层框架等关键核心技术上取得更大突破，持续提升雨花在战略科技力量中的显示度和贡献度。同时，推动各类创新资源加快向企业集聚，力争“十五五”末科技型中小企业达2500家，高企数量超1100家，集聚独角兽、瞪羚企业75家，上市企业22家。作为在全省首个设立人工智能发展局的区县，结合南京首个万亿产业的发展基础，雨花还明确了在“十五五”实现“软件和信息产业达到五千亿级、规上工业和人工智能产业迈向千亿级”的目标。通过全面夯实“软件产业智能化、智能企业产业化”的物质技术基础，为南京打造“全国软件产业智能化第一城”提供核心支撑。

全会强调，要切实增强经济韧性。对照主要经济指标增幅不低于全市平均水平的目标，更大力度推动经济增长。主动融入南京都市圈、长三角一体化、长江经济带等国家战略，更高水平扩大开放合作。贯彻习近平总书记“要以底线思维防范各种风险”指示精神，以更实举措守牢安全底线。在具体举措上，将优化“每周党委政府双调度”机制，保障地区生产总值、财政收入、软件营收等指标平稳运行；加快中兴AI产业园、宝信算力中心等项目建设，发展首店经济、品牌经济；主动融入长三角一体化、长江经济带等国家战略，释放南京南站枢纽经济效应，布局跨境电商、现代物流等枢纽偏好型产业。大力推动宁芜铁路扩能改造，全力保障338省道、126省道等重大项目建设，持续跟进地铁16号线审批建设进度，加速构建内通外联的综合交通体系。

全会强调，要积极探索推进全体人民共同富裕。深入实施就业优先战略，加快城乡融合发展步伐，扩大优质公共服务供给，大力推动精神文明建设，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情解决群众急难愁盼，推动共同富裕取得实质性进展。面对外部冲击、技术升级、岗位需求减少等带来的就业压力，雨花提出要深化“稳岗拓岗”行动，优化数字人力资源产业园等平台矩阵，持续稳定和扩大就业容量，确保全年新增就业人数1.73万人。在扩大优质公共服务供给方面，将聚焦“愿意生，引得进，留得住，干得成，过得好”的愿景，把投资于物和投资于人更加紧密结合起来，抢抓教育、医疗、养老、托育行业发展机遇，依照人口特点优化“幸福三圈”基本公共服务供给，进一步提高保障水平、增加优质供给、完善服务功能，力所能及地把群众身边的大事小情解决好，让现代化建设成果更多更公平地惠及雨花群众。高标准建设雨花文化艺术中心、雨花运动中心、雨花美术公园等文体设施，有序推进将军山文旅项目开发建设，不断提升雨花“山水人文”的辨识度和影响力。