“徐州服务”接住制造的“雄心”

“没有高品质的服务业，也就没有人民的幸福美好生活。”这句话，出自国家发展改革委副主任沈竹林在国务院政策例行吹风会上的发言。

今年4月，全国服务业大会在北京召开。这是新时代首次聚焦服务业主题的全国性大会。国务院随后印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，明确提出到2030年，我国服务业总规模迈上100万亿元台阶。

目标已定，徐州如何作答？

5月18日，徐州市委书记宋乐伟专题调研城区服务业发展情况。调研中，宋乐伟明确提出，要深刻把握产业发展规律，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，为徐州构建现代化产业体系提供坚实支撑。

从软件信息到数据要素，从网络科技到数字服务，四家企业一路看下来，一个问题摆在面前：当“中国制造”向“中国服务”转型，徐州这座区域中心城市，拿什么接住制造的“雄心”？

数据里跑出的“徐州速度”

据徐州市统计局4月30日发布的数据，2026年一季度全市实现地区生产总值2350.75亿元，同比增长5.4%。其中，服务业增加值1472.12亿元，同比增长5.9%，占GDP比重达62.6%，对经济增长的贡献率达到62.6%。

细分领域亮点突出：信息传输、软件和信息技术服务业增长17.8%，领跑所有行业；租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业分别增长16.2%和12.7%。

这些数字说明什么？说明徐州的服务业不再是传统意义上的“吃饭穿衣”，而是实实在在地向生产端延伸、向技术端攀升。

就在徐州加速布局的同时，江苏省级层面的“十五五”服务业蓝图也已铺开。据江苏发改消息，“十五五”时期，江苏将聚力推动服务业提质扩能，力争到期末服务业增加值突破10万亿元，重点打造科技服务、软件信息服务等七大万亿级产业集群。这为徐州服务业的“扩能提质”提供了更广阔的舞台。

书记调研的四家企业，藏着什么信号？

宋乐伟调研的四家企业，没有一家是传统意义上的“服务业”。

江苏野马软件科技，深耕大数据和人工智能技术的研发应用。宋乐伟在这里强调：软件信息服务业是数字经济发展的基础，要深度赋能城市治理、工业制造等领域，不断增强产品核心竞争力。

数融智联，一家做数据模型工厂的公司。宋乐伟勉励他们，要立足徐州产业基础扎实、应用场景丰富的优势，以高质量数据服务助力区域数据要素市场化流通与产业数字化升级。徐州有装备制造、工程机械这样的硬产业，数据服务不是无源之水——关键是能不能把“场景优势”转化为“服务优势”。

火蚁网络和朋客网络，两家都是数字经济领域的科技企业。前者做全媒体数字化，后者做技术驱动的服务外包。宋乐伟给他们的定位也很清晰：深耕细分赛道，拓展服务场景，在培育数字经济新业态上发挥更大作用。

四家企业，勾勒出一条清晰的“生产性服务业链”——从底层技术研发，到数据要素流通，再到应用场景落地和业态创新。这不是偶然，而是徐州对“生产性服务业”的主动布局。

把“规划图”变成“施工图”

国家有战略，省里有目标，徐州有行动。

宋乐伟在调研中明确要求：认真落实全国服务业大会部署要求，深入实施服务业扩能提质行动。他用了16个字来概括路径——“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”。

2026年，徐州全市年度实施市级服务业重点项目216个，总投资591.8亿元，年度计划投资205.8亿元，覆盖批发零售、科技服务、软件信息、文体娱乐等13个领域。这些项目不是“纸面数据”，而是正在落地的“施工图”。

其中，中国物流国际智慧物流中心、超大型设备智能吊装运维服务基地等一批10亿元级项目正在加快推进。目标很清晰：为徐工集团等装备制造企业提供全流程供应链服务，助力降本增效。以更强大的“中国服务”，支撑更高端的“中国制造”。

“扩能提质”，怎么干？

全国服务业大会提出，要推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。这方面，徐州同样在发力。从社区商业到文旅消费，从养老托育到健康服务，一批惠民生、提品质的项目正在加速落地。

宋乐伟在调研中多次提到一个词：“规律”。要“深刻把握产业发展规律”——服务业的规律是什么？是随着工业化水平提高而不断深化，是从“配套”走向“引领”。

对徐州来说，服务业不是选择题，而是必答题。制造业要升级，生产性服务业必须跟上来；城市要扩容，高品质的生活性服务业不能掉队。

宋乐伟在调研中指出，要聚焦服务业发展中的关键环节，下功夫研究新情况、解决新问题，着力完善金融、算力、人才等要素保障，集聚更多优质资源，为促进服务业高质量发展营造良好环境。

全国服务业大会落幕一个多月。对于徐州而言，这场大会更是一次动员。

从“徐州制造”到“徐州服务”，这座城市正在完成一次深刻的产业跃迁。它的答卷，是用软件信息服务赋能千行百业、用生产性服务业支撑实体经济的“硬核路径”。

当江苏“十五五”的万亿级产业集群蓝图徐徐展开，徐州正以“扩能提质”的扎实行动，稳稳接住制造的“雄心”。

这样的“徐州服务”，值得期待。