一张房票的“城人之约”，南通构建多层次安居体系

初夏的南通，江风海韵间涌动着“安居乐业”的暖流。今年5月1日，南通市区新就业群体购房新政重磅落地，为新就业人员减负，为新业态发展注能。这是南通继人才房票政策后，构建多层次安居体系的又一实招。政策“组合拳”下，人才流入质态显著提升，房地产市场企稳回升，一场城市与人才的“双向奔赴”正在江海大地生动上演。

PART \ 01

政策叠加让梦想照进现实

“多项政策叠加，直接为我节省近40万元购房成本，首付与月供压力得到有效缓解。”深耕南通能源行业4年的河南籍硕士陈先生，近期顺利购置滨江一处房源，圆了心仪已久的江景安家梦。

此前，陈先生一直看好该片区江景资源、生态环境与优质教育配套，但受购房预算制约，置业计划迟迟未能落地。随着我市新一轮购房支持政策出台，陈先生夫妇成功申领18万元人才房票与8万元新就业群体房票，合计享受26万元政策补贴；叠加项目开发商12万元专属购房优惠，累计减免金额达38万元。同时，公积金贷款政策同步优化放宽，多重利好加持下，陈先生果断完成购房签约，对此次置业体验给予高度认可。

陈先生的置业经历，是南通精准施策吸引青年人才、新市民扎根落户的生动缩影。今年以来，我市聚焦不同群体安居需求，推行“一类群体一策”帮扶机制，靶向为青年人才、新市民等群体纾解购房难题。

数据显示，截至目前，全市累计受理人才房票申请7194笔，发放房票3018张，带动住房消费24.09亿元；受理新就业群体购房券申请442笔，发放189张。相较于以往单一补贴模式，新政在补贴额度、适用房源范围、贷款配套保障等方面实现全面升级。各合作银行同步开通业务办理绿色通道，配套实施差异化利率优惠，进一步降低安居门槛。

政策的温度，正在转化为人才的归属感。吸引陈先生和他新婚妻子的，不仅是补贴带来的预算提升，更有板块发展潜力、优质教育资源、实景现房品质与圈层氛围的多重加持。在南通工作期间，他们见证了滨江片区的蝶变：四季花海与滨江之链滨水景观道相映成趣，滨江荟商业、崇川区图书馆滨江分馆陆续投入使用，长江体育公园、笃合书局的落地更满足了年轻夫妇对品质生活的追求。而正在动工的滨江码头，以及未来规划的商业群、酒店群，更让他们看到了板块日新月异的发展活力。

为了让政策红利快速直达，南通还搭建了微信小程序线上服务平台，实现人才申请、部门联审、房票核发、凭票抵扣“一网通办”，做到“线上办、不见面、零跑腿”。这种高效的服务模式，让政策的“含金量”转化为了人才的“获得感”。

PART \ 02

从“有居”到“优居”的幸福跃迁

“政策出台后，购房预算一下子‘升级’了，原本犹豫的改善选项，现在稳稳拿下了。”南通大学附属医院青年医生顾先生，今年刚满30岁，研究生毕业后入职通大附院。往返东西两院区的通勤需求，让他对“便捷”“稳定”“舒适”格外看重。一处楼盘凭借国企背景、近地铁的交通和创新区发展前景，很快进入他的视线。

作为研究生学历人才，顾先生成功申领15万元人才房票补贴，叠加房企专属让利，购入一套127平方米改善型住宅。“南通的人才政策不仅诚意足，更‘落地快、兑现顺’。”从申请、审核到补贴兑付，流程清晰高效，让他真切感受到城市的接纳与关怀。临近地铁2号线的便捷交通，缩短了通勤时间；紫琅湖生态配套、优质教育资源加速落地，更让他看到“当下便利”与“可期未来”的结合。走进小区，疏朗楼间距、绿意景观，让这位工作节奏快的医生找到了“疗愈型”居住环境，“推窗见绿、出门见景，这才是我想要的家。”

在南通市一项目现场，开盘热销百套的成绩单印证了市场回暖。“惠民政策降低了置业门槛，也增强了房企底气。”南通华宇房地产开发公司董事长张建华表示，作为本土民营房企，坚持全部房源公开销售、户型透明，用诚信经营回应政策红利。随着南通城市能级提升，主城优质改善住宅潜力凸显，未来将持续深耕南通，打造更多优质产品。

市住建局局长施健表示，南通市将全面贯彻新发展理念，因城施策、精准施策，加快释放住房消费需求，推动房地产市场持续企稳向好。

PART \ 03

选择南通就是选择未来

政策的磁吸效应，正从“住有所居”向“住有优居”延伸。市自然资源和规划局局长曹军介绍，南通市围绕“好房子”建设，坚持以规划为统领，打出“组合拳”：聚焦市民多元需求，加快推进“十五分钟社区生活圈”规划建设，构建配套完善普惠共享的高品质社区；聚焦提升居住环境，补充完善居住社区周边活力公园和街头绿地，让“推窗见绿、出门入园”的美好愿景落在群众心坎上；科学安排住宅用地供应计划，优先推出核心区域、优质地块，支持“好房子”“好小区”“好社区”建设。

“今年我们继续发放政策‘红包’，出台了促进住宅品质改善提升优化规划管理的政策措施，支持房企升级户型、提升环境、完善配套，进一步为高品质住宅建设‘护航’。”曹军说，今年以来，该市深入推进存量土地盘活，加大“小快灵”地块储备力度，力争把更多群众期待的优质地块推向市场，满足青年人、多子女家庭等多样化需求。

数据见证着这座城市的吸引力：新政落地满月，人才房票发放量突破500张；3—5月，主城区商品住房销售面积31.1万㎡，同比增长14.9%；二手住房成交62.4万㎡，同比增长26.0%。更深层的变革在于人才生态——南通连续两年入选“全国人才友好型城市”前50强，2025年“95后人才吸引力城市”排名第25位，较前上升2位。

对于人才的吸引力，远不止于住房补贴。从就业创业扶持、子女教育到医疗保障，南通正构建全方位人才服务体系。“选择南通，不仅是选择一处居所，更是选择一座有温度、有潜力、有未来的城市。”正如受益人才所言，当政策红利与城市关怀交织，越来越多的青年才俊正与南通共成长、共未来。

从“一张床”到“一间房”再到“一套房”，南通正通过构建多层次住房保障体系，让人才在城市安心扎根、放心创业，实现从“安居”到“乐业”的全面赋能。这张房票换来首付时的从容、月供时的踏实、通勤时的快捷、推窗时的绿意，它就成为了城市写给人才的“情书”。南通深知，真正的“近悦远来”，从不是靠一纸政策的单向施惠，而是靠“政策精度”与“城市温度”的双向奔赴。

采写：南通报业全媒体、南通发布