从“双高协同”看徐州：一座老工业基地的科创“翻身仗”

6月25日，“双高协同·校（院）企双进”——“科技专家进企业”产学研对接活动徐州专场在中国矿业大学举行。

10项校企联合攻关项目现场签约，10名高校专家受聘为企业技术顾问。100名科技专家随后分赴铜山区、云龙区、泉山区、徐州经开区、徐州高新区，走进企业车间、实验室，面对面“问诊”技术难题。

这不是一场简单的签约仪式。它折射出徐州正在破解一个困扰中国制造业多年的老问题：高校的科研成果，如何真正变成企业的生产力？

“两张皮”撕了太久

高校有论文、有专利、有实验室，企业有产线、有市场、有真问题。但长期以来，两者之间隔着一道看不见的墙。

这道墙有多厚？数据能说话。

我国高校每年产出大量科研成果，但真正实现产业化的比例长期偏低。大量专利“躺在实验室睡大觉”，企业却苦于找不到技术解决方案。

问题出在哪？供给与需求错配。 高校考核看论文、看奖项，不太关心企业需要什么；企业有需求，却不知道去哪儿找专家。信息不对称，机制不畅通，人才不流动。

徐州的“双高协同”，就是要撕掉这层“皮”。

“双高协同”是什么？

“双高”，是高新区和高等院校。

2025年7月，江苏启动“双高协同”试点，18个高新区与37所高校结成51个对子。徐州是全省首批试点城市之一。

徐州的做法很实：制定三年行动计划，设立千万元级专项科创资金，在全省率先实施市级“双高协同”科技计划项目。

截至今年6月，徐州高新区“双高协同”重点在库项目已达110项。45名省“科技副总”从高校奔赴企业一线。仅中国矿业大学一所高校，已有110余名毕业生与高新区企业签订就业协议，教师与企业联合开展技术攻关项目30余项，合同额近5000万元。

数字会说话，成果看得见。

这次活动“新”在哪？

“双高协同”不是新概念，但这次活动有几个“新”值得关注。

新在“进”的方向。 以前是“请进来”——把企业请进高校看成果。这次是“走出去”——100名专家走进40家企业。看似只是换个方向，本质是服务逻辑的转变：不是“我有啥你来看”，而是“你需要啥我去找”。

新在“实”的程度。 10个项目签约、10名专家受聘，数字不大，但每一个都经过了前期精准对接。不是“拉郎配”，是“自由恋爱”。

新在“常”的机制。 市科技局局长黄亚珍说得很清楚：常态化组织专家下沉企业一线，持续深化“科技副总”“产业教授”双向互聘机制。不是一阵风，要下长功夫。

新在“廊”的格局。 这次活动是徐州“科创大走廊”建设的一部分。这条走廊西起矿大南湖校区，东抵徐州工程学院，南达徐州高新区，总面积101.3平方公里，集聚了全市近三分之一的省级以上科创平台、一半左右的在校大学生。“双高协同”正在从“点对点”走向“线连线”。

科技成果转化，要“甜在两头”

有一句老话叫“让科技成果甜在两头”——一头甜在高校科研人员，一头甜在企业和产业。

但“甜”的前提，是“通”。信息通、人才通、机制通。

徐州的“双高协同”正在打通这三条“通道”。

信息通，靠的是常态化对接机制和“两张清单”——技术需求清单和可转化成果清单。

人才通，靠的是“科技副总”和“产业教授”双向互聘。专家进企业当“副总”，企业家进高校当“教授”——人才流动起来，知识就流动起来。

机制通，靠的是三年行动计划、千万级专项资金、项目培育库。制度保障到位，合作才能持久。

徐州的做法，正在被全省关注。2025年11月，全省“双高协同”工作现场调度会召开，交流试点经验。徐州作为首批试点城市，跑在了前面。

让科技成果“甜在两头”，关键是让产学研真正“融在一起”。徐州的“双高协同”，正在蹚出一条值得期待的路。