直面基层治理难题，一场跨界协同共识落地徐州

7月1日，一场聚焦基层治理破局之道的专题研讨会在徐州召开，此次会议由团结智库研究院“多元协同治理”课题组牵头搭建“党派智库、学术研究、基层实践、舆论赋能”四位一体的交流平台，汇聚各领域专家学者及媒体代表，与会者以跨界协同为突破口，在复盘基层治理痛点、梳理实践样本、凝聚共治共识中，探寻统一战线赋能基层治理的新路径。

一

基层治理是国家治理的基石。徐州市社会主义学院副院长杨承华在研讨中表示，统一战线人才荟萃、联系群众广泛，是推进基层依法治理、化解矛盾风险、引导社会舆论的重要力量。民主党派、智库机构要主动对接基层政法工作需求，用好参政议政、民主监督职能，打通多方协同壁垒，以跨界联动破解基层治理单打独斗难题，为徐州平安建设、法治建设注入统战动能。

当下，社会各界有专业资源、有民生视野，却缺乏下沉履职、对接基层的常态化渠道。团结智库研究院“健全多元协同机制，推动社会治理提质增效”课题组组长刘光凯作主旨发言，他结合长期基层走访调研成果，系统剖析当前基层普法精准度不足、矛盾纠纷多方联动不畅、民生诉求与网络舆情叠加处置薄弱、社会力量参与渠道受限等现实短板。

基于一线调研的真实图景，刘光凯系统阐释“智库+政法+党派+媒体”协同治理的内在逻辑与实操框架，这套模式跳出传统治理的圈层壁垒，为全场研讨交流奠定调研基础。

二

普法宣传精准度如何提升？大水漫灌式宣传何以匹配不同群体的法治需求？来自政法一线的张可越立足综治实操视角，分享基层矛盾源头化解、常态化法治普及、风险隐患前置防控等一线经验，客观梳理行政调解、普法宣传、舆情处置过程中的现实困境，明确智库、民主党派、媒体参与基层治理的精准发力切入点，可让多元共治从概念落地为具体实践。

在一次次基层走访中，如何搭建群众诉求直达治理抓手的“连心桥”？徐州市政协委员、农工党徐州市泉山区基层委员会主委、徐州市海关工会副主席刘大伟在交流履职实践时介绍，农工党依托医药卫生、法律界别优势，常态化下沉社区开展公益普法、涉民生纠纷调解，常态化收集梳理群众诉求形成社情民意。

民建徐州市委会内部监督委员会主委王晨阳则聚焦经济民生、基层营商环境领域，围绕劳资、物业、消费等高频纠纷开展专项调研，从经济视角提出基层普法与矛盾化解新思路，充分展现各民主党派立足界别特色服务基层治理的履职成效，为基层治理兼顾民生温度与发展速度提供了全新视角。

多元共治的闭环，离不开舆论力量的深度赋能。媒体交流环节，江苏经济报赵呈祥围绕新闻采编、基层舆情疏导、普法宣传全媒体传播分享实践经验。他谈到，主流媒体是连接党委政府与群众的桥梁纽带，既能拓宽法治宣传覆盖面，也能及时疏导负面舆情、前置预警基层风险，是多元协同治理不可或缺的舆论载体，为四方联动共治模式提供媒体实践支撑。

三

研讨尾声，课题组副组长沈永对整场交流成果进行系统性梳理。本次研讨会集中厘清基层单一治理模式突出堵点，汇集政法、民主党派、智库、媒体多领域成熟实践样本，并明确下一步工作方向。课题组将整合本次研讨观点、一线典型案例，梳理形成高质量社情民意与提案；同时建立常态化联动调研机制，持续联动政法机关、民主党派组织、媒体下沉基层，推动多元协同治理机制落地见效。

从单兵作战到多元协同，从被动处置到源头治理，基层治理的迭代升级，从来不是一蹴而就的工程。

如何让跨界共治从阶段性研讨变为常态化机制？如何让社会力量精准嵌入基层治理末梢？徐州这场“多元协同治理”的经验汇总，给出了鲜活答案，也留下了值得持续探索的时代命题。

（拾冠之）