省长徐州调研，落点背后的深意

7月3日至4日，省长刘小涛在徐州调研。

两天时间，四个县市区，十余个点位。从新沂的工厂车间到铜山的生产线，从贾汪的采煤沉陷区到睢宁的职业学校，这场调研，覆盖面广、信息量大，透露出一个清晰的信号：在“十五五”开局之年，江苏对各地如何因地制宜培育特色优势产业，有了更深层次的考量。

何以选择徐州？产业向何处去？特色如何落地？答案，就藏在调研的每一个细节里。

产业是根基，特色见真章

调研期间，刘小涛先后走进新沂市、邳州市、睢宁县和铜山区。走企业、听情况，并反复强调一个关键词——“因地制宜”。

这四个字看似平常，放在徐州却有特殊的分量。作为江苏唯一肩负国家老工业基地和资源型城市振兴双重任务的地区，徐州因煤而兴，也曾因煤而困。如今，特色产业怎么找？优势产业怎么立？调研中，刘小涛给出了清晰的解题思路：“要认真研究把握产业基础条件、发展趋势和目标定位、主攻赛道”。

他当天走访的几家企业，分布在不同的县域、不同的赛道，产业门类各异——

新拓新材，2025年实现产值109.3亿元，全部建成后年产值超200亿元。依托这一龙头，新沂正打造12平方公里高端纺织产业园，初步形成从聚酯纤维到高端服饰的完整产业链。

吉家宠物，亚洲单体投资规模最大的宠物主粮生产基地。在新沂，“宠物经济”已被列为四大新兴产业之一，百亿级产业集群加速形成。

鲁汶仪器，6月30日获科创板IPO受理，拟募资25亿元。从无到有，邳州已集聚60余家半导体企业，成功入选省级中小企业特色产业集群。

普路通，2023年落户睢宁，仅用两年产值达15.34亿元，机台数量跃居世界第二。依托普路通、天虹纺织等龙头，睢宁正全力打造全国最大的涡流纺生产基地。

……

串点成线，一条清晰的特色优势产业跃迁路径跃然纸上：立足本地资源禀赋和产业基础，做精做深。

对此，刘小涛的要求很具体：“加力实施一批增资扩产项目，聚焦关键环节招引强链延链补链项目”。他还叮嘱地方要“发挥综合成本优势，完善产业配套、强化服务保障”。这既是对企业的承诺，也是对地方的鞭策——目的只有一个：不断提升对企业、人才的吸引力和产业集聚力。

生态是底色，发展大文章

调研的脚步，从车间延伸到湖畔。

在贾汪区潘安湖采煤沉陷区生态修复治理工程现场，刘小涛强调，要认真践行“两山”理念，做好生态价值转化文章，实现保护与发展互促共生。

潘安湖，曾是徐州最大的采煤沉陷区之一。经过近年来“基本农田整理、采煤塌陷地复垦、生态修复、湿地景观开发”四位一体的治理，如今已是国家4A级景区。截至2025年6月，这样的采煤沉陷区，徐州已综合治理35.4万亩，治理率达83%。

7000亩开阔水域、4000亩湿地景观，200余种鸟类安家，年均接待游客超400万人次——潘安湖的蝶变，让昔日的“生态包袱”真正变成了“发展财富”：生态好了，游客来了，老百姓的钱袋子也鼓了。

紧邻潘安湖的马庄村，是远近闻名的香包特色村。在这里，刘小涛说，要持续做强香包特色富民产业，坚持市场化导向，统筹非遗技艺传承、电商直播赋能、特色文化植入，不断带动老百姓就业增收。

让“小手艺”真正变成“大产业”，马庄香包做到了——2025年产值突破2000万元。从“手工坊”到“产业园”，从传统刺绣到30余种功能型香包，在这里，一枚小小的香包，绣出了富民大文章。

民生是根本，细节见温度

教育和消费，一个连着未来，一个连着当下。

在江苏省睢宁中等专业学校，刘小涛勉励学校继续以产业需求牵引办学方向。职业教育和产业发展，互为支撑、彼此成就——产业需要什么样的人，学校就培养什么样的人。他要求大力推进产学研用协同培养，全方位深化产教融合、校企合作。

宿舍虽小，牵动的是几万名学子的生活质量，也关乎一座城市对年轻人的吸引力。在江苏师范大学文庭雅苑学生公寓，刘小涛察看了解样板房和生活配套情况后说，要科学规划、盘活资源，提升建设效率和运营活力，更好推动高校学生宿舍提质扩容。

在徐州杉杉奥特莱斯广场，刘小涛则表示，要抢抓暑期消费黄金窗口期，丰富优质商品供给，打造文商旅多元融合消费新场景，持续放大商业集聚辐射效应。数据显示，杉杉奥特莱斯市外消费占比目前已达39%——淮海经济区的消费向心力，正在这里集聚。

这些调研点位，看似与“产业”关联不那么直接，实则串成了一条完整的逻辑链：产业发展需要人才支撑，人才需要宜居环境，宜居环境需要消费配套。产业、教育、消费、生态——这盘棋，一步都慢不得。

两天调研，行程紧凑，落点更深。产业、生态、民生，每一处都关乎高质量发展的成色。

从企业车间到生态湖畔，从职业学校到消费商场，刘小涛多次强调：因地制宜培育壮大特色优势产业，奋力推动高质量发展取得新成效。

产业在拔节生长，生态的绿意在蔓延，民生的暖流在涌动。省长此次调研，既是为徐州发展“把脉问诊”，也是为全省县域经济“加油鼓劲”。