履新次日即赴产业一线，李佰平在常州划下的首道“考题”

前一天刚接过任命状，第二天就直奔工厂车间。

7月8日上午，李佰平正式就任常州市委书记。次日，他的首次公开调研行程出炉——主题锁定“现代化产业体系建设”，地点选在三家制造业企业：天合光能、宏微科技、微亿智造。

从全球光伏龙头，到功率半导体“小巨人”，再到工业具身智能新锐——这条调研线路，显然经过精心设计。

它们恰好对应了常州产业的三个维度：存量优势产业的“高度”、专精特新企业的“厚度”、未来产业布局的“锐度”。

一位从中央纪委监察系统出身、后担任南京市委副书记的干部，履新第二天就把目光投向制造业一线，这本身就释放了一个清晰信号：常州要靠实体经济打天下，而且要打得更有章法。

李佰平在调研中明确提出了一个框架：“以‘1028’产业体系为牵引，推动科技创新和产业创新深度融合。”

“1028”是常州“十四五”期间确立的产业架构——10大先进制造业集群、28条重点产业链。这套体系，本质上是对常州产业家底的系统性梳理，明确了主攻方向。

但李佰平给这套体系加了新的时间坐标：“为常州‘十五五’期间高质量发展持续注入强劲动能。”

2026年是“十五五”开局之年。此刻强调这个框架，说明他希望在下一个五年规划中，“1028”不是挂在墙上的图，而是真正能长出肌肉的骨架。

先来看看此次调研的三家企业。

第一家是天合光能。作为全球领先的光伏智慧能源整体解决方案提供商，这家企业拥有我国首批获科技部认定的光伏国家重点实验室，先后41次创造和刷新光伏电池转换效率世界纪录。当前光伏行业正经历深度调整，价格战、产能过剩、贸易壁垒叠加，周期波动剧烈。

李佰平对天合光能说的是：“坚定信心、保持定力，持续加大研发投入，依靠科技创新穿越行业周期，巩固技术领先优势，在全球能源转型中实现更大发展。”

这句话的潜台词是：常州不会因为行业短期波动就动摇对优势产业的支撑，企业要做的就是在技术端持续砸钱，把壁垒筑得足够高。

事实上，天合光能近期在国际市场上的动作，恰好印证了这种“技术驱动全球化”的路径。就在几天前，天合光能于中缅投资贸易对接峰会上正式宣布与缅甸Shwe Wah Yaung农业生产有限公司签约200MW至尊3代光伏组件合作。此次合作不仅标志着至尊3代组件在全球分布式市场获得进一步深度认可，也持续巩固了天合光能在分布式光伏领域的领先竞争力。

第二家是宏微科技。这是一家国家级专精特新“小巨人”，自主研发的IGBT、FRD等功率半导体填补国内空白，部分产品国内市场占有率超50%。IGBT被称为电力电子行业的“CPU”，长期被国际巨头垄断。

李佰平对宏微科技的评价很重：“宏微科技等一大批细分领域‘单打冠军’，构成了常州现代化产业体系的坚实底座。”

这个表述值得细品。外界看常州，往往先看到新能源整车、动力电池这些“大块头”。但真正让常州产业体系站得稳的，是隐藏在各产业链环节里的“单打冠军”——他们在细分市场做到极致，构筑起不可替代的配套能力和技术护城河。

为此，他希望企业继续聚焦主业、苦练内功，持续把技术优势转化为市场优势，进一步释放产能、做大做强，不断提升核心竞争力。

最后看微亿智造。这家企业相对年轻，但切口很新——工业具身智能，在全球多个复杂工业场景中实现大规模商业化落地。

李佰平希望它“发挥链主企业作用，立足常州深厚的制造业场景优势，助力制造业企业降本增效、转型升级，带动上下游企业协同发展，加快形成具有常州特色的具身智能产业集群。”

三家企业，恰好串起了一条逻辑链：传统优势产业要稳住基本盘，专精特新要筑牢底座，未来产业要抢先卡位。

基于此，李佰平在调研中概括了三个方向：

“一体推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力。”

传统产业升级是“底盘”——常州制造业基础雄厚，但必须向智能化、绿色化、融合化方向转型，否则优势会变成包袱。

新兴产业壮大是“主干”——新能源、新材料、高端装备等领域已形成规模，要继续做大做强，形成集群效应。

未来产业培育是“先手”——具身智能、合成生物、第三代半导体等领域，常州有场景、有基础，但需要更前瞻的布局。

最终核心落点只有一个：实体经济。李佰平也说得很直白：“始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移推进工业立市、制造强市。”

在当前经济环境下，这句话不是表态，而是路径依赖。常州靠制造业起家，也必须靠制造业走向未来。

调研最后，李佰平专门强调营商环境：“持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全心全意服务企业发展壮大。”

“全心全意”这个表述，传递的信号很直接：服务企业不是口号，而是行动。

对于常州而言，营商环境不是抽象的比较优势，而是直接关系到“1028”产业体系能否落地、企业创新主体地位能否强化、新质生产力能否顺利生长。

首次公开调研，往往能看出一个主政者的施政思路。

李佰平把第一站放在产业一线，把主题锁定现代化产业体系，把关注点落在“高度”“厚度”“锐度”三类企业身上——这个选择本身就是一个明确的战略信号：

常州要继续打“制造业牌”，而且要比以往打得更聚焦、更系统、更长远。

“十五五”的脚步声已经临近，常州能不能在新一轮产业变革中继续保持身位，就看这套“1028”体系能不能真正长出新的肌肉来。

图片来源：常州发布