南京江宁探寻城市更新“最优解”

7月18日，江宁区召开城市更新工作专题研讨会，深入学习贯彻中央和省、市关于城市更新的部署要求，借鉴先进经验，推动全区城市更新工作提质增效。中国工程院院士、东南大学建筑学院教授王建国，全国工程勘察设计大师、同济大学建筑与城市规划学院教授周俭受邀作主旨发言，两位深耕市场一线的企业家分享实操案例。区长黄成文、副区长卢杰参加会议。

从百家湖硅巷老厂房蝶变科创高地，到上汽大通在闲置地块上跑出“加速度”；

从“工业上楼”向天空要效益，到桥下空间“变废为宝”成为网红打卡点；

一个个口袋公园更是见缝插针地“挤”进了高楼之间，让市民推窗见绿、出门进园。

过去五年

江宁区通过规划引领、

创新政策、完善机制等措施

让沉睡的资源焕发新生机

会上，区规划资源分局汇报了我区城市更新工作的现状成效与面临的困惑。据了解，“十四五”以来，我区深入贯彻落实国家、省、市城市更新各项决策部署，坚持以人民为中心，以存量提质增效为主线，扎实推进全域城市更新。“十四五”期间，全区城市更新总规模达12.5平方公里，累计落地各类更新项目279个。

随后，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司南京分公司总经理景鹏、深圳时尚湾流董事及南京美寓品牌管理有限公司董事长韩善文，分别围绕“城市更新的市场化运营破局——打造江宁城市更新全新范式”先进经验、“组合业态操盘手盘活存量资产”先进经验进行交流，为与会者提供了有益的实操参考。

在专家主旨发言环节，周俭大师以“可持续城市更新的规划与空间政策”为题作主旨发言。他指出，城市更新就是补短板、锻长板、植新版。他强调，多方参与、多元模式是城市更新可持续的关键所在。在顶层设计指引下，各地需因地制宜开展空间政策研究，出台适应地方实际的政策措施，保障多元主体参与城市更新。同时，国土空间规划编制体系应坚持分层编制、动态编制，以更好应对城市发展的不确定性。

王建国院士以“城市更新的学理解读、政策认识和实践探索”为题作主旨发言。他指出，城市永远面临新生与衰亡、保留与淘汰、发展与保护的双重挑战，城市更新是城市运行发展中机能增强、活力再生的正向干预方式。针对江宁实际，他建议采取“保、改、活、用、建”多样化并举的更新策略，让城市更新成为有爱、有善、有为、有效的民生行动，真正实现城市的可持续发展。

会议强调

要强化培训效能，在城市更新上“有所为”，各级各部门要高度重视此次培训成果的转化，在存量提质的新赛道上敢担当、善作为。

要守牢底线红线，在安全韧性上“固根基”，必须把安全环保置于城市更新的优先序位，以高水平安全护航高质量发展。

要雕琢宜居品质，在文化内涵上“下细功”，推动城市建设从“粗放式”向“绣花式”转变，让现代宜居与历史乡愁有机结合。

要激活市场机制，在可持续发展上“谋共赢”，坚持政府引导、市场主导，匠心打造更多可复制、可推广的城市更新精品。

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