跨越农田到餐桌，徐州沛县推出“路线图”打通全链条监管

破除部门分段壁垒，县域食安怎样构建长效闭环监管体系？近日，沛县县政府常务会议审议通过《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确未来3年全县食品安全工作的任务书和路线图。

跨部门协同消弭治理盲区

长久以来，基层食品安全治理经常遇到“分段割裂”难题，此次《实施方案》紧扣中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》及省、市配套文件精神，立足沛县实际，围绕食用农产品源头监管、食品生产经营监管、网络食品经营监管、进口食品风险防控等重点领域，分别从食用农产品源头风险管控、食品生产经营许可审查、网络食品销售新业态协同治理、进口食品风险联防联控等维度，系统提出24项重点任务，逐项明确牵头单位和配合部门。

从种植地块到零售终端一查到底，不再是临时联合执法，而是细化完善信息共享、通报协查、联动处置、双向衔接等协作机制，建立跨部门闭环流程，重点围绕食用农产品承诺达标合格证问题通报协查、寄递环节涉食品违法线索联合核查、进口食品抽检结果互认等方面，着力消除监管盲区。

沛县“路线图”的协同机制逻辑明确，唯有打破行政壁垒、建立线索多向流转通道，才能破解“各扫门前雪”的老问题。

数字监管避免“形式透明”

盛夏清晨，乡间蔬果大棚里，农户将打印好的食用农产品承诺达标合格证贴在包装箱外侧；县城外卖小店门口，骑手取餐先是核对封口完好的食安封签……一组散落城乡的微现场，拼接出县域食品新业态的治理平衡术。

随着食品经营业态迭代更新，沛县食品安全监管“路线图”审时度势，将数智化嵌入每个环节。据了解，《实施方案》针对直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态建立合规经营指引清单；针对“无人制售”等新模式严格准入标准；针对无堂食外卖集中区开展综合治理，全面推行“食安封签”，以制度创新填补监管空白。

数字赋能的核心不在设备多少，而在于技术、人员、执法流程能否深度绑定，让透明监管真正落地。此次《实施方案》突出数智赋能，全面推广食用农产品承诺达标合格证电子化流转，推动“源头可溯、去向可追”；重点领域全覆盖“互联网+明厨亮灶”，探索无人机巡检、非现场监管等智能化手段；建立跨部门食品安全数据归集共享机制，以数字化手段提升基层监管效能。

治理落脚百姓餐桌安宁

食品安全所有制度设计，最终指向百姓最朴素的民生诉求：学生在校午餐是否干净、老人购买保健食品有无陷阱、网购生鲜能否放心食用……沛县《实施方案》清晰区分不同群体的风险场景，构建分层守护体系。

面向青少年，持续深化“校园餐”专项整治；面向老年群体，开展保健食品“护老”行动；面向乡村群众，紧盯农村集体聚餐、私屠滥宰等顽疾提出针对性治理措施；依托本地微山湖水产、沛县冷面、牛蒡制品等特产，同步推进传统特色食品标准化提升，肉类产品和水产品违禁药物治理。

食品安全没有一劳永逸的整治，唯有构建全链条、可闭环的长效治理体系，才能让每一张餐桌，都拥有稳定、踏实的安全感。沛县这份三年“路线图”正是跳出了单一管控思维，把群众高频消费场景全部纳入治理清单，兼顾城市线上消费与乡村传统饮食场景，兼顾本土特色产业升级与新业态规范，多部门畅联信息、各司其职，让城乡各处微小现场串联起“从农田到餐桌”完整治理脉络。