喜迎党代会 奋进谱新篇｜滨海：党建领航善治路 同心共治绘民生

基层治理

既是国家治理的“最后一公里”

也是人民群众感知服务效能

和温度的“神经末梢”

治理安则县域安

基层稳则发展稳

县第十三次党代会以来，盐城市滨海县坚持以党建引领基层治理现代化，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断健全治理体系、建强治理队伍、创新治理载体、凝聚共治合力，推动自治、法治、德治有机融合，走出一条贴合滨海实际、富有滨海特色的基层治理之路。

织密治理“一张网”

网格是基层治理的最小单元，是联系群众、服务群众的前沿阵地。滨海县持续深化党建引领网格化治理改革，推动治理资源下沉、治理力量下移，构建全域覆盖、运转高效的治理组织体系，实现治理触角直达千家万户。全县科学划分城乡网格，搭建“县统筹、镇（区、街道）主战、村（社区）主抓、网格落实”四级联动架构，配齐专职网格员、网格党小组长、党员联系户，推动党员干部常态化下沉网格走访巡查。

走进坎北街道社区网格服务站点，网格员正依托智慧治理平台录入民情信息，收集群众诉求、排查安全隐患、宣传政策法规。“我们每天扎根网格，走楼栋、访农户，小到邻里口角、下水道堵塞，大到安全隐患、土地纠纷，第一时间掌握情况、上报处置。”网格负责人介绍，街道全面落实“网格吹哨、部门报到”机制，线上依托治理平台、网格微信群收集诉求，线下通过庭院议事、入户走访倾听民意，形成“群众上报、平台派单、限时处置、回访销号”闭环链条。

围绕提升网格运行质效，滨海县持续优化网格设置，统筹推进“警网融合”，推动社区民警与网格员联动开展隐患排查、矛盾调解、平安宣传。健全网格员日常管理、考核激励机制，细化走访任务、民情收集、隐患排查等工作职责，推动网格员当好政策宣传员、民情信息员、矛盾调解员、民生服务员，真正实现人在格中走、事在网中办、难在一线解。

搭建共治“连心桥”

多元协同是提升基层治理效能的关键路径。滨海县坚持发展新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求表达渠道，搭建各类协商议事平台，调动各方力量共同参与基层治理，推动群众从治理“旁观者”转变为共建“参与者”

在通榆镇三元村议事庭院，一场板凳议事会正在开展，村干部、村民代表、乡贤围坐在一起，围绕人居环境整治、沟渠疏浚、移风易俗等事项商量对策。滨海县全面推广“有事好商量”协商议事模式，依托村民议事会、庭院座谈、网格协商点等载体，凡涉及群众切身利益的基础设施建设、村级事务管理，充分听取群众意见，让群众话语权落到实处。同步建强多元矛盾纠纷化解阵地，吸纳老党员、退休干部、乡贤、法律顾问组建调解志愿队伍，设立乡村调解工作室，构建“网格首调、村级联调、镇级终调”三级调处体系，抓早抓小、就地化解邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等各类小微问题。

依托12345政务服务便民热线平台，创新诉求闭环处置机制，打通群众诉求受理、分流、办理、反馈全链条，针对群众反映的民生难题，推动多部门联合会商、协同处置。同时完善“一约四会”制度，用好村规民约，发挥红白理事会作用，持续整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习，以文明乡风涵养和谐治理环境，不断夯实基层治理群众根基。

激活善治“源动力”

基层治理，根基在人民、活力在群众。滨海县持续完善治理保障体系，坚持数字赋能、文明浸润、服务提质并举，不断优化治理生态，全方位提升群众获得感、幸福感、安全感。

加快推进基层治理数字化转型，统筹智慧网格平台、便民服务系统建设，运用大数据手段实现隐患动态监测、诉求智能分派、风险提前预警，以数字化手段破解基层治理力量不足、信息不通、处置滞后等难题。持续建强新时代文明实践中心、（所、站）阵地，常态化开展政策宣讲、志愿服务、惠民文体活动，以德治滋养文明新风。推广村级积分制、爱心超市等激励模式，鼓励群众主动参与环境整治、志愿服务、平安建设，激发群众自治内生动力。

滨海县持续下沉政务服务资源，推进便民服务中心（站）标准化建设，推动社保、民政、卫健等民生事项下沉镇村，努力实现小事不出村、大事不出镇。不断完善基层应急处置体系，常态化开展消防安全、防汛抗旱等隐患排查整治，筑牢城乡安全防线。健全基层人才培育机制，加强村干部、网格员、人民调解员业务培训，打造一支懂群众、善治理、肯奉献的基层工作队伍，持续夯实和美乡村、和谐社区建设根基。

潮涌黄海启新程，善治为民谱新篇。滨海县将持续深化党建引领基层治理创新，不断完善共建共治共享社会治理新格局，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，以坚实稳固的基层治理护航全县高质量发展，绘就民生幸福新画卷。

来源：滨海日报