黄海潮涌，灌河奔流。
2026年7月29日，中国共产党响水县第十二次代表大会闭幕。大会吹响了“强工兴海勇破局、实干争先建新功”的奋进号角。
这是一次面向未来五年的谋篇布局，也像一束纵深投射的光，照见响水一路走来的轨迹。党代会报告用“窗口期、关键期、黄金期”描述响水所处的发展坐标。三个判断背后，既有海洋经济加快崛起、绿色低碳转型深入推进的时代大势，也有这座滨海县城长期积蓄的产业基础、空间潜力和精神力量。
回望来路，黄河故道淤积的盐碱荒滩是响水最初的发展起点；放眼当下，千亿级产业园区沿海岸线次第铺展，绿色巨轮从灌河口拔锚驶向深蓝；眺望前方，中国式现代化的县域实践画卷正沿着灌河两岸徐徐展开。
沿着灌河走向黄海，响水正在回答这道面向未来的发展命题。
从滩涂到产业带，一座县城的向海求变
读懂响水，先要读懂这里的水与海。
灌河穿境奔流，黄海在东部展开。岸线、港口、滩涂与腹地，共同构成响水发展的天然底图。海风带来开放的想象，也把产业周期、市场波动和转型压力送到家门口。资源禀赋为响水打开了一扇门，门后能够走多远，始终取决于人的选择。
今年是响水建县60周年。回望六十年，响水的发展史带着鲜明的沿海气质：从土地上寻找生机，在风浪中谋求突破，于困难处开辟新路。一代代干部群众扎根滩涂、兴修基础、引进项目、培育产业，把地理边缘一步步变成开放前沿。
这种历程沉淀为城市的精神底色。
响水将其提炼为四种精神：“不畏困难、艰苦奋斗”的求变精神，“发奋图强、敢闯敢试”的争先精神，“众志成城、共克时艰”的家国精神，“崇德向善、守望相助”的志愿精神。
其中，“求变”是贯穿发展进程的一条主线。
县域经济的发展，很容易从资源起步。岸线可以承接项目，土地可以拓展空间，成本可以形成阶段性优势。但资源与区位提供的更多是一张入场券。市场风向转换、产业周期下行时，企业能否站稳，考验的是技术含量、产业配套和组织能力；一座县城能否继续向前，检验的是战略定力与求变能力。
过去五年，响水面对一系列挑战，压力之下，县域产业支撑继续增强，城乡面貌加快变化，民生事业持续改善。响水在复杂环境中积累起一条朴素经验：发展不能等待风口，需要在风平浪静时苦练内功，也需要在风浪袭来时果断转舵。
这种认识，最终汇入县第十二次党代会的部署。
大会提出，今后五年要坚定不移向海图强、向绿而兴、向新转型、破局实干；围绕跨越发展、共同富裕、改革开放、绿色低碳等目标，在工业强县、创新驱动、改革开放、城乡融合、民生改善等方面实现突破。
从“向海发展”到“向海图强”，一词之变，意味深长。“发展”强调空间拓展，“图强”更强调能力塑造。项目数量、园区规模、产业体量仍然重要，技术水平、链条韧性、绿色底色和创新浓度的分量正在持续上升。
海依然是那片海，驶向海洋的船已经需要新的动力系统。
“千亿产业”崛起，在产业周期中寻找主动权
响水不锈钢、船舶海工、新能源新材料等产业，是“向海图强”的压舱石和主力军，也是观察这座城市产业选择的一扇窗口。
这里拥有发展船舶工业的岸线和区位条件。产业随市场兴起，企业和项目一度集聚。船舶行业又是典型的周期性行业，全球贸易、运价变化、融资环境、订单结构，都会沿着产业链传导到一座座船厂。
市场高涨时，船台繁忙，焊花飞溅；周期下行时，订单收缩，部分产能被迫停摆。响水船舶产业也曾经历“集体搁浅”的阵痛。那些沉寂的船台留下过发展隐忧，也让当地更清晰地看见：依靠岸线和成本形成的优势，很难独自穿越周期。
再次出发，响水选择调整航向。
当地把目光投向高端船型和海工装备，围绕船舶产业补链延链，推动本地配套能力增强。绿色化、智能化、融合化成为新的关键词。天能海工二期、万隆船舶等项目建成投产，产业链条重新接续，曾经搁浅的“巨轮”开始归来。
今年上半年，响水船舶海工产业产值增长159%。这个数字带着复苏的力度，更应放进产业转型的坐标中观察。市场回暖提供了机会，产业结构调整增强了承接机会的能力。当全球船舶业加速向绿色燃料、高端装备、智能制造转变，响水踩中了新的节拍。
产业重启的意义，也由增长数据向发展更深处延伸。一艘船牵动钢材、管件、机械、电气、涂装、物流等多个环节。船舶海工产业恢复活力，能够与响水已经形成的不锈钢、高端装备制造等产业发生连接。产业之间的“物理相邻”，由此具备走向“化学融合”的可能。
早期，响水不锈钢产业主要生产普通粗钢和低端卷材。这样的产业形态体量可观，却容易受到原材料价格和市场行情影响，附加值与技术含量也有提升空间。
变化从产业链内部发生。
如今走进响水沿海产业片区，一块钢板背后，连接着中康、明浦、新行、金保莱、长峰管业等一批骨干企业。企业抱团发展、互补共生，产品由基础材料向管材、精密加工和特种应用不断延伸，逐渐形成全链条、全品类、高附加值的产业矩阵。
产业升级有时宏大，有时细微。它可以呈现在大型项目的塔吊与厂房中，也可以浓缩在一根钢丝上。
盐城荣星制绳有限公司生产的医用不锈钢单丝，最细只有2.5微米。围绕这种材料，企业先后研发微创输送导管、弹簧导绳、血栓干预系统等产品。“机器人灵巧手操纵绳”还获得省级新产品新技术认定。
从普通钢材到医用特种钢丝绳，中间跨越的是材料控制、精密制造、工艺稳定和应用研发等多重门槛。产品越细，技术要求越高；进入医疗器械、机器人等领域后，产业价值也随之重新定义。
同样的变化也发生在装备制造领域。
江苏朗誉机器人有限公司专注重载AGV和智慧工厂智能物流设备研发生产。企业自主研发的“誉蛟龙”重载无人搬运车，单台载重可达600吨，多车联动能够完成千吨级运输，并结合北斗导航实现精准定位。按照企业生产主管吴新千的介绍，相关驱动系统为自主研发，可以适应多场地、多场景应用，企业还在推进智能化工厂改造和脉动生产线建设。
600吨有多重？一组参数很难给人直观感受。把它放进大型工厂、港口码头和重型装备生产场景，意义便清晰起来：过去需要轨道、吊装设备和多人协作完成的重载搬运，开始由智能设备承担；复杂空间里的大体量物料移动，也有了更灵活的解决方案。
产业矩阵的背后，还能看到一批项目共同发力。海富纸制品、乾运高科、天能海工二期、万隆船舶先后建成投产，长峰管业、东大响水科创产业园等项目加快推进。单个企业的突破开始与园区升级、链条完善相互呼应。
项目落地形成产值，产业生态决定未来。对响水而言，打造“千亿产业”的内涵，最终要由一批有核心产品、有创新能力、有市场韧性的企业来支撑。
创新生态蓬勃，蓝绿交织的转型新局
在响水沿海，创新的变化处处可见。
星环洁净、钟兴镍合金等企业参与国家标准和行业标准制定；朗誉、小冻梨、东工等企业在省级创新创业赛事中获得认可；国能陈家港发电有限公司通过国家两化融合管理体系贯标认证，数字化转型获得国家级权威认可。
截至目前，响水沿海已经建成一批省级以上创新平台，培育出国家高新技术企业、专精特新企业、绿色工厂和智能工厂。金保莱获批国家级专精特新“重点小巨人”企业，不锈钢科创孵化器获批国家级科技型企业孵化器，填补了县域空白。
平台、企业、人才、标准彼此连接，创新生态由此生长。
在创新生态蓬勃发展、产业规模持续壮大的过程中，响水的发展逻辑也在发生深刻的转变。绿色，早已不再是附加的环保要求，而是成为产业升级的核心方向，也是县域竞争的新优势。
沿着灌河岸线行走，蓝色的海洋经济与绿色的发展理念深度交融，绘就出独具特色的发展图景。
绿色转型的探索，最先体现在制造端的升级。勤丰船厂率先打通甲醇动力船舶商业化全链条，万隆重工联合高校优化船体设计、提升建造能效，数字化生产线贯穿造船全流程。响水造船产业的复兴，从起步就带着绿色与智能的基因，契合着全球航运脱碳的大趋势。
不止是造船，传统制造业的绿色改造也在全域推进。富星纸业、高卡轻合金相继获批国家级绿色工厂，经济开发区建成省级绿色工业园区，一条条生产线完成节能降碳改造，一座座工厂向着清洁生产的方向迭代。
更具想象空间的绿色动能，来自沿海的新能源产业。
走进灌东盐场，一望无际的养殖水面上，整齐排列的光伏板在阳光下泛着蓝色光泽，远处上百台白色风机迎风转动。光伏板下，虾蟹悠然游动，水上发电、水下养殖的“渔光互补”模式，让昔日的盐田实现了“一地两用、渔电双赢”。兴悦420兆瓦渔光互补发电项目一期已经并网，二期建设稳步推进，项目全部建成后，年均发电量可超6亿千瓦时，每年节约标煤近20万吨。
陆地上的光伏连成片，海面上的风机排成列。今年年初，华润响水海上风电项目正式获批核准，28台大容量风电机组将矗立在黄海海面。目前，响水沿海已有300多台风机屹立于海陆之间，每年向电网输送18亿度清洁能源。
响水正前瞻布局“风—光—氢—储—用”一体化发展路径，力争建成江苏规模领先的集中式光伏发电基地。源源不断的绿电并入电网，也为沿岸绿色燃料制备、高载能产业绿色转型提供了充足的动能支撑。
党代会报告中明确提出，要坚持创新驱动不动摇，深耕人工智能赛道，提升科创核心能力，推进绿色低碳转型。这一部署，正是响水当前发展路径的延续与深化。
向绿而兴、向新转型的方向，让响水跳出了传统县域工业的资源依赖路径，在绿色低碳的新赛道上积攒起差异化的竞争优势，也为高质量发展注入了更为持久的动能。
潮水每天涨落，时代的大潮始终奔涌向前。站在灌河入海口回望，响水六十年的发展像一条不断延伸的航迹。今天向着深蓝，响水正努力把资源禀赋写成发展优势，把求变精神化作破局力量，在黄海之滨展开中国式现代化县域实践的新篇章。
（李驰）
频道推荐
