“公司二期项目急需办证融资，能帮忙协调吗？”
“没问题，我们马上帮您联系相关银行，加快办理进度。”
“我们厂急需一批数控技术工人，请问该找哪个部门？”
“人才服务区可以登记需求，我带您过去。”
……
近期，在睢宁县政务服务中心三楼“企业之家”内，这样的对话经常出现。自今年4月正式投用，这处摒弃传统办事大厅柜台模式，以面对面座谈沟通、专人快速响应的服务空间，正在成为当地企业口中的“娘家”。
“企业之家”免费帮办代办接待区 武佩剑摄
一站集成 打造涉企服务“综合体”
长期以来，大众对于政务办事空间的印象，是分隔开的柜台、排队叫号、材料往复递交。尤其是企业办理登记注册、各项涉建手续等业务往往面临多头跑、反复跑的痛点，工作人员耗费大量时间精力周旋于各个流程。
高阶意义上的营商服务，不仅要跳出“流程执行者”的定位，转向企业发展的陪伴者、协调者等观念迭代，而且需要回答三个根本问题：企业来到这里要解决什么现实难题？面对跨部门的复杂诉求，如何破除推诿拖延？除了办手续，政务空间还能不能为企业发展创造更多可能性？
睢宁“企业之家”的改变，首先发生在空间形态上。拆掉隔离办事群众的柜台，换成圆桌洽谈区，把企业从“窗口前的办事人”变成“圆桌边的沟通者”。
其次，“企业之家”打造一套涉企服务“综合体”，全面整合住建局、自然资源和规划局、生态环境局等涉企部门服务资源，实现“进一扇门、办所有事”的集成化服务模式。
同时，平台搭建“政策直达+政企直通”双向服务机制，线上依托综合性企服平台，实现惠企政策智能匹配、免申即享、快速兑现；线下配备专人一对一辅导，推动政策红利精准直达经营主体。
睢宁县数据局企业服务中心负责人高增介绍，专区组建了由18名专职代办员及34名重点涉企部门协办员构成的专业队伍，推行“容缺后补”“即来即办”机制，最大限度减少企业跑腿频次。
江苏丰源电子科技有限公司曾因新设子公司名称相近被系统拦截申报，代办员第一时间联动相关审批部门指导企业完善佐证材料，并开通绿色通道全程辅导，次日便办结营业执照及公章刻制全部流程。企业负责人对此连连称赞：“以前跑手续，不知找谁，也不懂流程，来回沟通耗费大量精力。现在来‘企业之家’有专人对接，一次性梳理清楚申报材料清单，办事效率大幅提升。”
闭环监督 “评价尺”量出真成效
硬件容易搭建，机制落地才是真正的考验。
据了解，“企业之家”专门构建“企业点单—部门接单—企业评单”全闭环服务体系。针对跨部门、跨区域的复杂诉求，建立月度联席会议研判机制，集中联动处置、限时闭环办结，破解企业诉求处置拖延、推诿等问题。
“体验很好，以往办事需要反复跑多个部门，现在是代办员帮着办、催着办，我们就能腾出手来抓生产、拓市场。”睢宁县泰宁建材有限公司负责人张虎成说。
“企业之家”投用以来，所有办事企业的真实感受，已成为衡量政务服务成效的“评价尺”。事项办结，平台实行双向评价监督机制，企业提交诉求、部门办结处置后，企业可对代办服务、部门履职质量打分评价，代办员也可反向反馈部门配合情况，双向倒逼各部门压实责任、优化服务、提升效率。
值得一提的是，“企业之家”建立代办员激励考核机制，从工作落实、服务水平、服务能力、服务评价、工作创新五个维度开展月度量化考核，将获企业表扬、提出创新建议等优质服务表现纳入加分项，充分激发代办员工作积极性。
“把每件诉求都当成自家事来办，企业的认可就是我们最大的工作动力。”专职代办员高清表示。
增值赋能 “会客厅”激活新动能
如果仅仅把“企业之家”定位成加快审批、减少跑腿、优化服务的办事点，那还没有完全读懂这里的全部价值。
8月14日中午11时，在“企业之家”的洽谈区域，中基能源科技（徐州）有限公司总经理宋恒武刚在代办员指导下完成碳纤维复合材料资源化项目备案。邻座一位企业主凑过来搭话：“您公司是做碳纤维回收的？我们厂正好有批废料正愁没渠道处理。”两人随即交换联系方式，聊起了合作的可能。宋恒武感慨：“来一趟‘企业之家’，不光把事办了，还拓展了业务，这趟来得值。”
这里不只是处理手续、业务拓展的办事点，更是政企互通的会客厅。“针对企业各阶段的发展需求，‘企业之家’服务专区主要为企业提供政策咨询、行政审批、融资对接、人才需求对接等各类免费帮办代办服务。”高增说。
工作人员为企业提供政策咨询 武佩剑摄
从“按流程审批”到“按需求服务”，睢宁县“企业之家”正将优化营商环境的各项举措转化为具体的服务细节。截至目前，已累计接待企业群众360余人次，召开专题会2场次，协调解决政策咨询、综合协调、批前指导、融资服务等各类诉求96件。
当然，一座县域的营商环境，并不只有优化服务、项目签约数字等衡量标尺。同样要看：中小企业遇到难处时，是否有一处可以根除问题的地方；跨部门复杂难题，有没有一套闭环机制推动解决；除了办手续，能不能促进产业集群交流……下一步，睢宁县数据局将持续优化跨部门联动机制与考核评价体系，升级平台服务功能、做实助企纾困举措，持续优化营商环境，让企业发展更安心、更顺心、更有信心。
一次空间改造、一套机制落地，不是故事的结尾。服务专区内，代办员们还在工位前忙碌着。电话铃声、键盘敲击声此起彼伏，“材料已收到，马上帮您推送”“好的，明天一早就能走完流程”一句句及时回应、一次次高效办结，信任、协同、有温度的服务，仍需要久久为功的打磨。
（拾冠之、武佩剑）
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