潮涨潮落，这里曾是淤泥荒滩，只有风与盐碱对话。
十多年前，第一根基桩打进黄海畔的茫茫滩涂，唤醒了这片沉睡的土地。
今天，站在通州湾这同一片海岸，塔吊高耸入云，产业聚链成群。巨轮靠泊汽笛长鸣，园区车间内机声隆隆，汇成一座现代港城拔节生长的澎湃交响。
南通拥有276公里海岸线，却曾长期面临“有海无港”的尴尬。苏北辐射沙洲水域浅、泥沙淤积严重、海岸稳定性差，一度被称为“建港禁区”。
如今，从高空俯瞰南通沿海，一个个挖入式港池犹如巨大的U型磁铁环抱海面，“吸附”着成片产业项目扎根发展。从“建港禁区”到“产业磁场”，我市创新探索的临港产业“U型磁铁”开发模式，以挖入式环抱港池为物理载体，以龙头旗舰企业为“磁极”，链式吸附上下游配套项目，炼成万亿级“强磁场”，实现了岸线集约高效利用与产业集群集聚发展。
通州湾示范区城景。
科学破局：
五十年磨一剑的建港探索
大港建设，科学为基。
20世纪80年代以来，中国科学院院士王颖牵头进行海洋调查，提出黄海辐射沙脊群形成演变机理，得出滩槽格局长期较为稳定的结论，南通利用辐射沙洲建设海港的梦想由此启航。通过50多年基础资料积累及多家国内顶级港航单位常年跟踪研究，南通基本摸清了沿海港口资源家底——洋口沿海呈太阳沙-黄沙洋水道总体格局，通州湾-海门-启东海域近岸大片滩涂以东呈“两沙三槽”总体格局。
在充分吸取天津新港、曹妃甸港区等挖入式港池开发经验的基础上，南通确定以挖入式港池为主要开发方式。这种方式紧密贴合临港产业对深水岸线和土地规模的双重需求，同时可利用航道疏浚土回填沙体形成陆域，有效降低港口开发初期的基建成本。
围绕“能不能建港、建什么样的港、如何建港”这些关键问题，我市通过分阶段、分专题研究论证，通过“切香肠”方式逐步回答，形成了一套严谨科学的沿海港区规划研究及编制工作流程：先论证可行性，再通过战略研究确定港口发展定位，进而明确工作方案，排出计划和课题，组建高水平团队展开专题研究。
《通州湾港区总体规划方案》于2011年正式启动编制，历时4年完成30项专项研究，并建成了全国最大的正在运行的单体物理模型，可模拟通州湾3000平方公里海域的潮涨潮落和泥沙运移。我市力邀全国顶尖港航专家，对港区规划方案反复论证超过20次，最终形成的规划方案，力求贯彻“尊重自然、审慎改造，布局合理、统筹兼顾，分步实施、港产城协调发展”的规划理念。2017年，总规顺利获得江苏省人民政府、交通运输部联合批复。
根据《南通港总体规划（2035年）》，依托小庙洪通道、网仓洪通道、蓝沙洋通道等深水航道，在沿海布局了洋口、通州湾、三夹沙、海门、吕四等五个作业区，建成如东金牛港池，通州湾一港池及三夹沙东、西港池，海门东灶港一、二港池，吕四东港池等7个U型挖入式港池，将上述区域原有20.7公里自然岸线，拓展为45公里港口岸线，规划形成36平方公里与港口直连的陆域腹地。
规划设计图 图源：“南通交通运输”微信号
链式招商：
产业集聚的“磁铁效应”
岸线是稀缺资源，如何让每一米岸线产生最大价值？南通的答案是：让岸线跟着产业走，码头围着项目建，资源配到链条上。
我市充分发挥沿海地区空间广阔、绿电丰富、港航便利等资源优势，坚持资本招商、伙伴招商、以商引商、产业链招商，招引聚集一批链主型、龙头型、基地型企业落户沿海。
市海洋局提供的数据显示，近三年全市累计签约5亿元以上涉海重点项目324个、计划总投资超4200亿元。2026年上半年，新签约注册亿元以上或千万美元以上涉海重点项目167个，计划总投资1264亿元。2025年全市涉海产业规模突破万亿。
41天落户总投资90亿元的惠生海工项目、40天落户总投资70亿元的豪迈重工项目……一批旗舰龙头项目成为吸附上下游配套企业的强力磁核。
启东吕四港充分发挥U型港池“磁铁效应”，以旗舰龙头企业为磁场N、S两极，综合运用产业链招商、以商引商，推动产业项目连片落地、链式集聚，打造临港产业强磁场。围绕临港高端装备制造这一主导产业，重点布局海工油气装备、风电新能源装备、港口机械设备等先进临港制造业，主动招引投资体量足、产业链带动能力强的旗舰项目作为片区磁核。
启东吕四港东港区全景。
海门锚定先进金属材料、新能源装备制造、海工装备制造三大产业方向，先后招引中天钢铁、艾郎风电、燕达重工等临港企业，筑牢产业发展核心支撑。紧扣“龙头引领、链式延伸、集群发展”，精准绘制产业链招商图谱，靶向开展补链延链强链招商；同时，探索建立“招商合伙人”制度，充分发挥企业客户资源优势，撬动上下游配套项目集聚。目前，大庚不锈钢、振江新能源、钰阳材料、晟煌精细化工等一批行业龙头企业、配套项目相继签约落户，在U型港池周围初步形成以钢铁产业为核心、临港装备制造为延伸、副产品深加工和固废资源化为支撑的产业循环生态。
通州湾示范区探索形成“绘谱定向—以商聚链—闭环落地”三步递进的临港产业招商路径。总投资超500亿元的中石油蓝海新材料项目今年5月正式通气，高端聚烯烃项目进入中交倒计时，全部建成后预计年产逾百万吨高端化工产品，牵引规划55个产业链项目。相距不足十公里，总投资近40亿元的福莱特光伏玻璃项目满负荷运转。今年上半年，示范区新落户项目48个、总投资达370亿元，累计吸引中石油、中铁十四局等12家央企、32家上市公司布局落地。1至6月，工业开票同比增长19.3%，规上工业增加值增长28.2%，核心经济指标持续领跑南通全市。
产创协同：
竞逐新质生产力新赛道
临港产业不仅要“大进大出”，更要“高进高出”。
我市以应用型研究为导向，围绕产业链布局创新链，加快引培一批高能级海洋科创平台，强化海洋领域重大关键技术，完善科技公共服务平台体系，构建“研发—转化—应用”一体化产创体系。
作为中石油集团重点布局的标杆工程、南通沿海开发的龙头牵引项目，总投资500亿元的蓝海新材料项目同步配套建设总投资12亿元的南通中试基地，聚焦催化剂、高纯电子化学品等前沿领域，构建“研发—中试—产业化”完整闭环。
蓝海（南通）中试基地是中国石油落实“双碳三新”战略、推动炼化业务绿色低碳转型的关键载体，将承担中石油上海新材料研究院、石化院等研究院新技术工业化转化任务，打通科技成果转化“最后一公里”。中试平台于2025年12月30日中交，实现“当年批复、当年开工、当年中交”。今年上半年，首批两套装置投入试运行。7月25日，中国石油首套工业化溶液法POE装置——蓝海新材料溶液法POE装置辛烯生产线挤压造粒机组主电机单机试车一次成功。目前，蓝海新材料项目整体进度已超98%，先期高端聚烯烃项目预计11月底投产。
中石油蓝海新材料高端聚烯烃项目施工现场。
我市加强与东南大学、上海海事大学等涉海科研院所合作，推进东南大学与通州湾“双高协同”，极地极端环境模拟实验设施预研项目加快建设。蓝海生物制造产业创新中心、苏州国家实验室—中国石油南通新材料创新中心等科创平台相继落地，为产业关键技术攻关、前沿成果孵化提供坚实研发支撑。
同时，我市依托研发、中试的科创体系，打通实验室、中试线到生产线的转化壁垒，强化政策、要素与产业链配套，加速项目规模化落地投产。充分发挥中天钢铁、招商重工海门基地等优质民企、央企平台优势，支持企业自建、共建企业技术中心、重点实验室等研发载体，推动企业专利成果、技术工艺就地中试放大与产业化应用，放大龙头企业创新辐射带动效应。
港产城一体：
生产生活生态融合发展
驱车沿通州湾临港公路一路东行，车窗外一边是塔吊林立、管廊纵横，一边是碧海蓝天、巍然矗立的网红灯塔。纯白塔身映潮起，朱红纹饰伴潮落，每逢节假日，常常涌进数千名打卡游客。产业工人下班后漫步海岸、市民周末驱车打卡，“硬核产业”与“宜居生活”在这里比邻而居。
通州湾灯塔火爆出圈。
优质教育、医疗资源触手可及，“口袋公园”遍布街角，运动健身场景融入社区……放眼全市沿海，处处一派向海而兴、蓬勃生长的鲜活景象。
“十五五”规划纲要提出，因地制宜深化港产城融合发展。我市以港口为支点，撬动临港产业集聚与城市能级跃升，推动港口与城市同频共振、产业与生态共生共赢。
在系统谋划层面，我市创新编制临海地区空间和产业规划，以港口为基点、产业为核心、城市为支撑，打造“江、海、城”共生共荣的城市格局。
在港区规划建设方面，充分依托沿海滩涂资源，因地制宜采用挖入式与筑填式相结合的港口建设模式。挖入式港池与后方临港产业用地同步规划、同步推进，港池内码头泊位直接服务于产业园区发展需求，实现港口岸线与产业用地的高效匹配。在产业与空间融合方面，按照“前港—中产—后城”的港产城一体化模式系统布局，港口作业区布局专业化码头和物流集散中心，临港产业集聚区依托港口腹地资源，城镇生活区完善公共服务配套，推动港口、产业、城市功能有机衔接。
中天钢铁5万吨级泊位获批临时开放。
吕四港推动港区码头、产业腹地、物流通道、配套设施无缝衔接，形成“原料上岸直入车间、成品下线直达码头、大件产品直接出海”的“前港后产”格局。依托与上海港深度联动，洋山—外高桥沿海支线实现“天天班”常态化运营，“联动接卸2.0”模式让货物通关效率提升近30%，单箱物流成本节约500元。
城市功能配套同步完善。10万平方米北部区域医疗中心即将投用，百源星级酒店完成升级，峰度天下商业综合体开业运营，洲际酒店集团吕四港假日酒店正式开业。东港池“理想里”公寓社区投用，1800余套房源可容纳6000多人，已入住约800套、近3000名工人。
“U型”聚能，向海而兴。
从科学规划破局、链式招商强链，到科创资源赋能、港产城一体发展，南通“U型磁铁”开发模式正从实践探索一步步走向成熟。沿海是南通“下一个万亿”的最大增量。阔步“十五五”，我市将持续优化这一模式，集聚各类要素资源，加快构建现代化海洋产业体系，全力打造全省海洋产业高质量发展先行区，为沿海地区高质量发展提供更多南通经验。
来源：南通发布
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