餐饮门店内，有人刻意制造“异物”，拿着投诉要挟商家花钱消灾；网络平台上，恶意差评轮番袭来，商户不堪滋扰……日前，徐州发布关于公开征集全市市场监管领域涉黑涉恶举报线索的公告，旨在动员社会力量揭露藏在日常交易缝隙里的软暴力、团伙化牟利等乱象，破解市场监管领域的“盲区”，兼顾保护消费者正当维权与守护经营者合法权益。
一
曾几何时，谈及市场上黑恶乱象，大众首先联想到暴力斗殴、激烈冲突。而如今不少违法模式已经改头换面：不再依靠明火执仗的打砸恐吓，转而披上“维权、投诉、协商”的外衣，游走在纠纷与犯罪的模糊地带，久而久之便形成“灯下黑”。
如何拨开纠纷表象，识别披着维权外衣的软暴力牟利行为？商贸集市、线上平台这些高发领域，怎样打通线索发现的渠道？正成为常态化扫黑除恶背景下，市场监管系统待解命题。
与此同时，传统监管经常陷入两种困境：把一切投诉都当成普通消费矛盾简单调解，放过背后团伙化、牟利式的违法线索；或是过度怀疑群众维权诉求，游离于正当消费者监督和恶意敲诈的边界。
据了解，徐州此次公布举报电话，搭建社会举报通道，本质上就是把全民监督变为监管延伸，补齐日常巡查难以覆盖的“盲区”，消解潜藏在市井缝隙中的各类乱象。
二
作为苏皖鲁豫省际交界地区的中心城市，进入“十五五”，徐州提出更为清晰而宏大的目标：锚定建成辐射周边、链接内外的区域消费中心城市，到“十五五”末，消费供给的丰富度、地标场景的引领力和消费服务的满意度显著跃升，社消零总额力争突破5800亿元，让“到徐州消费”真正成为周边地区居民的首选。
在消费行业上行关键期，徐州则清醒关注红利掩盖下的隐患！随着商贸业态越来丰富，线下集市商圈星罗棋布，线上电商、短视频消费蓬勃生长，消费场景多元复杂，难免也为隐蔽化的不法行为留下生存空间。比如，餐饮、医美、装修等民生场景，强迫消费改头换面；以“消费”为名，网络差评曝光轮番施压，逼迫商家支付所谓“和解费”；个别网红刻意搜集、捏造企业负面信息，借助短视频、自媒体批量炒作；更有甚者把维权当成一门牟利的生意，大量挤占12315行政资源……
于是，在面向社会公开征集线索时，徐州明确举报范围：（一）欺行霸市。盘踞在商贸集市、批发市场、旅游景区等区域，垄断市场、操控价格、强买强卖、限制同业竞争等破坏营商环境的的“市霸”“菜霸”“肉霸”“鱼霸”“行霸”。（二）强迫消费。在餐饮住宿、医疗美容、家政装修、旅游购物等常见民生领域，通过虚构低价、夸大效果等方式诱骗被害人消费，通过中断服务、限制离店、暴力胁迫等方式，强迫被害人购买高价劣质产品或服务。（三）恶意索赔。通过团伙化、跨区域实施方式，虚构、编造损害事实或抓住商家经营瑕疵，上门纠缠、反复投诉举报、提起诉讼、网络曝光、平台恶意差评、滥用行政救济权利等手段施压，强行索要赔偿金、牟利敛财。（四）敲诈勒索。刻意收集、捏造、夸大行业领域主体负面或不实信息，利用自媒体、短视频平台、网站等网络载体，通过持续曝光、批量转发扩散、恶意舆论炒作、扩大负面舆情等手段要挟施压，迫使被害人给付财物。
三
线索征集仅仅是治理的前端入口。对于普通消费纠纷，需要做好调解处置；发现违法违规，市场监管开展行政执法；甄别出涉黑涉恶、敲诈勒索线索，及时移交公安部门，做到行纪衔接、行刑衔接。同时严格保护举报人信息，打消群众“不敢举报”顾虑，杜绝诬告陷害，守住法治底线。
据悉，徐州开展线索征集，治理市场监管领域的“灯下黑”，除了打通社会监督的入口，而且从个案倒推行业漏洞，实现以案促治。当然，畅通举报渠道只是破局的一环，治理“市霸”“行霸”、恶意索赔、网络敲诈，既要群众提供线索，还要开展跨部门常态化联动、对新业态新套路科学研判，划清“正当维权””与“恶意牟利”的法律边界，完善制度标尺。
集市的叫卖、餐馆的烟火、网店的订单，构成市场经济鲜活的底色。徐州打通群众举报渠道只是治理的起点，接下来，各部门将持续完善“群众举报、线索甄别、分类处置、部门移送、查办反馈、行业溯源”等闭环治理，守护“商户经营与消费者权益”双向兼顾的法治化营商消费沃土。
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