奋斗创造历史
实干成就未来
9月20日上午
中国共产党
苏州市第十四次代表大会开幕
面向未来发展
党代会报告指出
要着力抓好
十二个方面重点任务
以各领域工作的加速突破
谱写高质量发展新篇章
（一）坚持产业立市，在因地制宜发展新质生产力上加速突破。
把发展经济的着力点放在实体经济上，保持制造业比重在40%左右，经过五年努力，推动规上工业总产值再增1万亿元。壮大十大新兴产业、十大未来产业，争创国家级未来产业先导区，加快形成4个万亿级、15个千亿级产业，再培育1—2家世界500强企业。促进服务业优质高效发展，推动服务业增加值加快迈上2万亿元新台阶。高水平建设“人工智能+”城市。
（二）坚持创新强市，在科技创新和产业创新深度融合上加速突破。
高水平建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点。完善区域科技创新布局，推进吴淞江科创带、桑田科学岛、太湖光谷等建设。加强关键核心技术攻关，全力服务保障苏州国家实验室建设，建强用好生物药、第三代半导体国家技术创新中心和国家先进功能纤维创新中心等重大平台，推动全社会研发投入强度达4.8%左右。强化企业创新主体地位，培育国家级专精特新“小巨人”企业1500家以上、高新技术企业2.5万家以上。营造一流创新生态，打造人才集聚高地，实施“百万人才新增计划”。
（三）坚持开放兴市，在推动更高水平开放型经济发展上加速突破。
稳步扩大制度型开放，深化中新各领域高水平合作，推动苏州工业园区深化开放创新综合试验，加快建设开放创新的世界一流高科技园区。持续提升中德（太仓）产业合作示范区、中英经贸合作创新港等开放平台功能。推动贸易创新发展，实施“百团千企”出海行动；拓展双向投资合作新空间。鼓励外资企业利润再投资，设立研发中心、地区总部及功能性机构。加快培育具有国际竞争力的本土跨国公司。
（四）坚持扩大内需，在经济实现质的有效提升和量的合理增长上加速突破。
提振消费，培育首发、体育、银发经济；壮大文旅产业，打造江南水乡国际旅游目的地；扩大有效投资，推进“六张网”建设；强化招商引资，激活外资、做强民企。
（五）坚持深化改革，在有效市场和有为政府更好结合上加速突破。
打造市场化法治化国际化一流营商环境，深入开展“三服务”专项行动，打响“有呼必应、事事闭环”品牌；推进要素市场化配置改革；深化国资国企改革；深化开发区管理体制改革。
（六）坚持全面振兴，在推进农业农村现代化上加速突破。
加快发展高效精品农业和都市农业，粮食总产量19亿斤以上；全域打造宜居宜业和美乡村；深入推进城乡融合发展，培育“新农人”队伍。
（七）坚持区域协调，在落实国家重大发展战略上加速突破。
深度融入长三角一体化；扎实推进上海与苏州重点领域同城化发展，形成上海—苏州产业链图谱；提高城市规划建设管理水平，加快金鸡湖中央商务区、高铁新城、太湖新城、狮山商务创新区等重点片区建设，持续推动县域经济发展走在前列。建设国际化现代化人民城市。
（八）坚持文化赋能，在人文与经济交融共生上加速突破。
建设文化强市，打造人文经济学“苏州样本”；加强历史文化保护传承，推进江南水乡古镇联合申遗，加强古建老宅活化利用，面向世界贡献古城保护的苏州方案；繁荣发展文化事业和文化产业；全面提升文化国际传播力影响力。
（九）坚持生态优先，在经济社会发展全面绿色转型上加速突破。
加强太湖综合治理和长江大保护；持续改善环境质量，深入打好蓝天碧水净土保卫战；积极稳妥推进碳达峰；加快形成绿色生产生活方式。
（十）坚持民生为大，在积极探索全体人民共同富裕上加速突破。
每年新增城镇就业35万人以上；优化教育、医疗、体育等公共服务供给；完善社会保障体系；健全人口发展支持和服务体系，打造“一刻钟幸福生活圈”，建设全龄友好城市。
（十一）坚持民主法治，在促进治理体系和治理能力现代化上加速突破。
践行全过程人民民主；推进全面依法治市，让法治成为核心竞争力；健全社会治理体制机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。深入实施“苏城暖新”六大行动，深化市、县、镇三级综治中心规范化建设。
（十二）坚持守牢底线，在高质量发展和高水平安全良性互动上加速突破。
筑牢国家安全屏障；加强风险隐患防范；提升安全生产水平；提高防灾减灾救灾能力，增强城市安全韧性。
来源：苏州发布
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