更大的变革，正在发生。从近期召开的中国共产党南京市雨花台区第十三次代表大会上获悉，今后5年，雨花台区将加快构建“智育引领、数实融合”的现代化产业体系，推动形成“新滨江、数字城”东西一体、南北协同的现代化发展格局。从全省首家区级人工智能发展局挂牌，到全省首个人工智能生态街区建成运营；从龙头企业深耕核心技术，到初创团队在AI赛道蓬勃生长，这个南京软件产业的核心承载地，正一步步完成从软件名区向AI高地转型跨越。
一条街区的“前店后厂”实验
走进“Al·镜界”南京人工智能生态街区，随处可见人工智能技术落地应用的鲜活样本。街区内落地华为人工智能产业创新中心、AMD ROCm实验室等15个高能级技术平台，为区内企业提供底层算力、算法基座支撑，夯实产业硬底座。街区创新打造“Al·模坊”智能体集散中心，打通智能体从概念研发到产品落地、市场交易的完整链条。集散中心划分生产馆、生活馆两大展区，汇集超300个智能体产品，从工业制造到日常消费，几乎每一个AI细分赛道都能在这里找到落地的样本。
真正让这条街区与众不同的，是一种全新的产业组织模式——“楼上办公、楼下体验”。楼下展厅集中展示企业最新AI产品，来访客商实地体验产品功能；楼上就是企业办公场地，参观结束即可直接对接企业洽谈合作，省去中间环节，实现展示、撮合、交易一体化。“很多中小企业研发出AI产品，却缺少展示窗口和客户资源，我们就为他们搭建起对接市场的桥梁。”街区运营负责人介绍。这套模式已有实打实的成果。展厅里一家做信息化系统开发的企业，通过语音输入20分钟左右就能生成一个小程序。今年3月，街区为他们对接了江阴市数据局，对方参观后当场敲定一笔千万级订单。
在“人工智能+”行动的指引下，街区持续迭代升级，不断拓展应用场景。如今，AI消防、Al水务、Al诊所、AI餐厅等一批实景应用场景落地，让人工智能技术持续走出实验室，走进千行百业、千商万店、千家万户。
一个发展局背后的决心
如果说生态街区是产业集聚的“物理空间”，那么今年1月27日揭牌成立的雨花台区人工智能发展局，则为这片热土注入了“制度灵魂”。
人工智能产业是多要素交织的复合型产业，涉及技术研发、算力供给、场景落地、金融扶持、人才引育等多个环节，传统条块分割的管理模式，难以适配AI产业快速迭代的发展节奏。作为全省首个列入党政机构序列、配备专门行政编制的区级人工智能主管部门，雨花台区人工智能发展局的成立，就是要破解产业统筹难，资源分散、企业诉求响应不及时等现实难题。
不同于普通职能部门，人工智能发展局承担起统筹全区人工智能产业规划、政策制定、项目招引、场景对接、生态构建的综合职能。面对辖区4900多家软件企业普遍面临的缺算力、缺资金、缺应用场景的现实困境，雨花台区统筹整合各类资源，推出一套组合式扶持方案；每年设立1亿元人工智能产业专项资金，配套最高3亿元的“耐心资本”专项，叠加算力券、优秀人才引进补贴等政策，降低中小AI企业研发成本，破解算力使用门槛高的痛点；同时，组建专业化场景运营公司，以市场化方式开放政企联合应用场景，让大量中小软件企业可以在真实业务场景中完成Al技术改造，实现从传统软件开发向人工智能应用转型。
“以前企业想对接AI资源，要跑多个部门，现在有了专门的AI发展局，企业诉求可以实现‘一站式’对接，打通政策落地的‘最后一公里’。”雨花台区相关工作人员介绍。
体制机制的创新，带来的更是产业治理模式的转变。过去，不少AI初创企业手握技术，但缺少市场渠道和算力支撑，好技术难以转化成好产品。人工智能发展局通过统筹政策、资金、场景、载体各类要素，把分散的创新资源聚拢起来，既为头部企业做大做强搭建平台，也为小微企业、创业团队提供成长土壤。一套全新的产业治理体系，让雨花台区人工智能产业发展有了专门的“操盘手”，为后续生态街区建设、企业集群培育提供坚实制度保障。
一批企业的“智能进化”
产业的繁荣，同样离不开企业主体的成长。在雨花台区，一批本土软件龙头企业向智能赛道加速转型，另有一批专精特新AI企业、初创创业团队破土而出，大中小企业融通发展的产业格局，充分展现出“智能引领、数实融合”的实践力量。
在具身智能机器人赛道，南京天创智能科技股份有限公司是雨花台区成长起来的代表性企业。2025年12月，由该公司建设的“江苏省具身智能特种机器人数据采集训练中心”正式投入使用。今年6月，依托该公司建设的“南京市具身智能机器人重点实验室”正式通过认定。实验室将与数采中心形成协同效应，数采中心提供面向工业落地的“数采一训练一验证”一体化研发的真实物理数采场，重点实验室则专注于具身智能机器人本体研发。
在数字人智能体领域，南京硅基智能科技有限公司则专注于数字人智能体及拟人多模态智能交互技术的研发与商业化应用，技术范畴涵盖语音识别、自然语言处理及计算机视觉。公司面向电信、金融、医疗、教育、公共服务等行业，输出超过8万个硅基劳动力，用AI数字人赋能各行各业数字化转型，助力传统行业降本增效。
除了硬核科技龙头，大量中小AI企业、初创团队在雨花蓬勃生长。沸腾精灵（南京）数字科技有限公司正式落户中国（南京）软件谷，并在随后成功入选香港特别行政区政府数码港OPC服务商及战略合作伙伴名单，与国内外头部科技企业同台竞技；网宿科技全资子公司星际辰光（南京）科技有限公司落地雨花，为更多企业提供定制化的数字化解决方案……各类新兴AI项目不断落地，AI赛道项目招引占比持续走高，产业雪球越滚越大。
从软件名区迈向AI高地，雨花台区的发展实践，正是江苏推进人工智能与实体经济深度融合的生动缩影。“‘智能引领、数实融合’，是我们对‘软硬结合、数实融合’等目标、举措、要求的延续传承、深化拓展，是当前和今后一个时期雨花高质量发展的作战书。”雨花台区委书记张连春说。围绕这一目标，雨花已绘就一幅清晰而坚定的发展蓝图：抢抓人工智能产业发展风口，以软件和信息服务业为核心的优势产业持续巩固，战略性新兴产业和未来产业链式集群发展，都市工业更具竞争力，枢纽门户更有聚合力，“数字经业更济”向“智能经济”加快转型。到2030年，软件业务收入确保达到5500亿元，人工智能核心产值突破1000亿元，规上工业总产值力争向1000亿元迈进。在这里，AI不再是抽象的概念，而是看得见的机器人、摸得着的智能体、算得清的订单和可期待的千亿产业。
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