9月22日，中国共产党无锡市第十五次代表大会开幕。无锡市委书记蒋锋向大会作了题为《锚定高质量发展首要任务，加快建设新时代工商名城，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章》的报告。
五年时间，无锡攒下了什么样的家底？
全市地区生产总值年均增长5.7%，人均GDP持续位居全国大中城市前列；现代产业集群总规模突破1.91万亿元，超2000亿元产业集群增至8个，规上工业增加值年均增速达7.7%……
下一个五年又往哪儿走？
当“十五五”大幕拉开，这座城市将目标锚定在“到2030年经济总量跨越2万亿元，人均GDP保持全国大中城市前列”。
路径指向一次更聚焦的升维：以“产业科创名城、湖湾生态名城、开放枢纽名城、江南文化名城”四张名片，重新定义自己的城市基因。
“四张名片”各自指向不同维度，合起来其实是一道题——无锡要把过去攒下的产业家底、生态欠账、民生期盼，转化为下一个五年的系统性竞争力。
这道题答得好不好，决定的不只是经济总量能不能跨过2万亿，更是一座工商名城能不能完成从规模扩张到内涵增长的转身。
产业科创，用浓度重塑制造底色
过去五年，无锡产业棋盘上最深刻的变化，不在于规模膨胀，而在于“浓度”提升。
无锡以不到全国万分之五的国土面积，扛起了远超体量的科创担当：科技进步贡献率连续13年居江苏全省第一，全社会研发投入强度达3.47%，“奋斗者”号摘得2025年度国家科学技术进步奖特等奖。国家科技型中小企业达16807家，是2020年的3.34倍；高新技术企业达7838家，近乎翻番；中国独角兽企业8家、潜在独角兽企业40家，均居全省前列。
这些数字指向同一个事实：无锡的产业升级，正在从投资驱动切换为创新驱动。
传统优势产业没有被当作“旧包袱”，而是被重新定义为转型的底座。
2025年，无锡市集成电路产业营收突破2500亿元，其中封测业的技术水平与产业规模均位居全国第一。物联网产业品牌优势持续放大，高端装备、新材料、汽车及零部件等产业集群向智能化、绿色化演进。与此同时，无锡正推动商业航天成为新增长点，并启动争创国家未来产业先导区。
过去五年，无锡备案落地10亿元以上重大产业项目464个，百亿元以上项目22个，这些项目的含金量决定了未来五年的产业底色。
无锡的产业逻辑变得清晰：不是抛弃既有基础去追逐风口，而是在既有优势上叠加创新浓度，让老树发新芽，让新苗成大树。
“人工智能+”成为未来五年的关键抓手。
作为全国唯一获批国家人工智能产业创新应用先导区的地级市，无锡在基础层强化“通算+智算+超算”融合算力布局，在应用层加快培育人工智能终端产品。
这意味着，人工智能不再只是实验室里的算法，而是要进入工厂、进入城市治理、进入百姓生活。太湖实验室争创国家实验室，太湖湾科创带优化“一带多城”“一城多园”格局，创新载体密度的提升正在为产业提供更密集的智力支撑。
到2030年，企业研发投入占全社会研发投入比重保持在90%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达57%，全社会研发经费投入强度超3.8%，科技进步贡献率达72%。
这些目标背后，是无锡对“产业科创名城”的完整定义：一座城市的产业高度，最终取决于创新浓度。
开放枢纽，让不靠海的城市通江达海
无锡不靠海，却从来不是一座封闭的城市。
长期以来，无锡把自身所长与国家所需紧密对接，以全国万分之四点八的国土面积、千分之五点三的人口，贡献超过百分之二的实际使用外资和外贸进出口额，用实绩标注了开放的深度与广度。
五年间，无锡外贸进出口总额相继跨越7000亿元、8000亿元两大台阶，全市有进出口实绩的企业突破1.3万家，外资外贸的深厚积淀，让这座城市在全球供应链中始终占有一席之地。
无锡将“开放枢纽名城”列为四张名片之一，指向的是一个更主动的姿态：不仅要参与全球分工，更要在资源配置中占据节点位置。
枢纽地位首先体现在通道能力上。
长江水道穿城而过，江阴港是长江下游重要的万吨级深水港；硕放机场是苏南地区重要的航空口岸；高铁网络把无锡嵌入长三角“一小时圈”，与上海、南京、杭州的通勤效率持续提升。
这些基础设施的叠加，让无锡具备了“海陆空”立体集疏运的条件。报告提出，要进一步提升枢纽能级，强化无锡在长三角世界级城市群中的节点功能，把地理区位转化为流量入口，让人才、资本、技术在这里高效交汇。
开放枢纽的另一个维度是制度型开放。
新形势下，无锡找准坐标、乘势突破的路径已经清晰：提升贸易投资合作质量和水平，稳步扩大制度型开放，聚力打造双向开放枢纽强支点城市。
这意味着，无锡的开放不再只是“引进来、走出去”的规模扩张，而是要在制度层面形成可预期的营商环境，让外资愿意来、留得住、发展好。
开放枢纽与产业科创之间，存在一种内在咬合：产业向新需要全球顶尖的人才、技术和资本，而开放枢纽正是这些要素进入无锡的通道；反过来，无锡的产业实力越强，在全球供应链中的话语权越大，枢纽地位就越稳固。
从地理区位到流量入口，从通道能力到制度型开放，无锡的开放枢纽建设正在经历一次质变。当人才、资本、技术在这里高效交汇，开放就不再只是经济指标，而是一座城市面向世界的姿态和能力。
湖湾生态，一湖碧水照见转型哲学
太湖，是无锡最深沉的城市底色，也是最严峻的生态考题。
2025年，太湖无锡水域总磷总氮浓度首次双达Ⅲ类，创2007年以来最好水平，水质连续两年稳定保持Ⅲ类，连续三年未发生湖泛，连续十八年实现安全度夏。
治理的成效，写在一条条河流和一片片湿地重获新生的故事里。
以太湖重要入湖河道直湖港为例，通过“一河一策”精准治理，完成控源截污、污水防治、岸线整治等工程，水质稳定达到Ⅲ类，每年减少入湖污染负荷超百吨。
在梅梁湖区，约23万立方米固化淤泥被转化为湿地基底，建成1.75公里生态廊道，重建近20万平方米“水下森林”，在安全消纳淤泥的同时显著提升了水体自净能力与生物多样性。
太湖大溪港湿地公园2025年全年监测到鸟类243种，较十年前增长了约3倍，其中7种国家一级保护鸟类、32种国家二级保护鸟类。万羽翔集，是自然的回馈，也是一座工业城市向生态城市转型的勋章。
未来五年，生态被提升到城市品牌的高度。
打造更具承载力、生命力的湖湾生态名城，内涵所指，是拥江、枕河、抱湖的自然空间格局进一步优化，绿色生产生活方式基本形成，太湖无锡水域水质实现根本性好转，生态环境质量持续提升，美丽无锡的山水特色与江南特质愈加凸显。
这是一个比“达标”更艰巨的目标：根本性好转，意味着生态系统进入良性循环，而不是靠应急措施维持指标。当越来越多的高端人才将“在哪座城市生活”纳入择业决策时，生态不再是发展的成本项，而是城市竞争力的核心资产。
无锡正试图将环境治理的投入转化为人才吸引和产业升级的长期回报。太湖湾科创带沿着湖岸线布局，本身就是生态与创新融合的试验：好风景吸引好人才，好人才带来好产业。
从“还欠账”到“增优势”，一字之差，背后是城市发展哲学的转变。生态不再是先发展后治理的代价，而是贯穿产业选择、城市规划、生活方式的底层逻辑。
湖湾生态名城，最终要回答的是人与自然的相处方式，也是一座工业城市如何在后工业化时代重新定义自己的生存质量。
人文无锡，发展刻度落在人心
衡量一座城市的最终尺度，是生活其中的人。
过去五年，无锡民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%左右，城镇新增就业77.6万人，居民人均可支配收入突破7.5万元。
面向未来，这座城市提出到2030年“中等收入群体规模稳步扩大、橄榄型社会结构基本形成”，并将“完善就业友好型政策，培育就业友好型产业”写入重点举措。就业不再只是民生底线，而是收入分配结构优化的起点。
“投资于人”成为关键方向。
在就业端，聚焦先进生产力、消费新热点、重大工程项目建设等领域加大新职业新岗位开发力度。推进“无锡好创业”品牌建设；实施重点群体就业促进三年行动、促进高校毕业生来锡留锡就业三年行动。
在技能端，深化“无锡工匠”培育工程，探索人工智能领域职业技能培训“一试多证”试点，大力培育中高级技能人才、专业技术人才、复合型人才。
这意味着，产业升级的浪潮中，普通劳动者不会被抛下，而是被纳入技能重塑的通道。
全龄友好的城市服务体系也在加速成型：从青年人才“一张床、一间屋、一套房”的全周期安居服务，到“锡心医养”社区居家服务覆盖全市老年用户，无锡正在用制度化的方式回应不同年龄群体的真实需求。
江南文化名城的建设，让城市的文化软实力与民生幸福感同步提升。
这五年，无锡奥体中心、无锡美术馆新馆、无锡交响音乐厅等文体旅新地标拔地而起，勾勒出城市文化的崭新天际线。
2025年10月31日，联合国教科文组织正式宣布无锡成功加入创意城市网络，成为“世界音乐之都”；总台春晚舞台上的绝美亮相，让江南之美惊艳全国；活力四射的锡马、扣人心弦的“苏超”，让体育成为城市的新名片。
从一座音乐厅到一场马拉松，从一条老街到一台春晚，人文经济“无锡画卷”更加秀美。
无锡的底色不只是工厂和实验室，还有运河边的老街区、惠山脚下的祠堂群、太湖边的音乐节。文化不是点缀，而是城市认同的黏合剂。
当一座城市把80%的财力投向民生，把全社会研发经费投入强度超3.8%写入刚性目标，把太湖水质根本性好转作为必须兑现的承诺，它所追求的已经不只是经济总量的攀升，而是一种更具韧性的发展模式——产业有创新浓度，生态有品牌价值，生活有切实温度。
下一个五年，无锡要的不是简单的规模扩张，而是产业、生态、开放、人的全面进阶。当“四张名片”从愿景变成现实，无锡的下一站，将是一座真正意义上的现代化工商名城。
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