十月的高淳，固城湖螃蟹正肥，游子山桂花正香。
刚刚过去的十一假期，高淳交出了一份让人侧目的成绩单：慢游ROCK音乐节3.0三天接待游客8.63万人次，全网刷屏；老街、水慢城游人如织；品蟹赏景的游客络绎不绝。
但在这个10月，高淳最引人注目的是一场关于“人”的宣言。
10月8日，2026慢城主理人大会在慢城千人LIVEHOUSE举行。这是高淳第一次以城市之名，把“主理人”三个字写进发展叙事，郑重喊出“至高至淳，因你精彩”。
高淳区委书记张政在发言中直言：“我们相信，主理人蕴藏巨大的新消费与新就业，提供丰富的新场景与新活力，是大城远郊产业、就业、消费共融共生的新希望。”
当许多地方还在为招商引资焦头烂额，高淳选择了一条看似“轻”、实则“重”的路——把城市的未来，与一群做咖啡、开民宿、玩音乐、拍短视频的“小生意人”紧紧绑在一起。
县域经济的“另一种解法”
在县域经济普遍焦虑的当下，高淳的选择有些“另类”。
当很多地方还在拼土地、拼税收、拼重大项目时，高淳把目光投向了一个看似微小却充满张力的群体——主理人。
什么是主理人？高淳区委书记张政给出了自己的理解：“主理人不仅是一种身份，更是一种生活哲学、商业美学和独特匠心。我们不是传统意义上租个店面做生意，而是用理解叩开心扉、用审美为空间定价、用内容激活载体、用日常沉淀社群的人。”
这段话背后，是高淳对自身禀赋的清醒认知。
作为中国首个“国际慢城”，高淳有“三山两水五分田”的生态基底，有固城湖螃蟹、游子山茶叶两大特色产业，有193项四级非遗名录项目，有老街、水慢城、桠溪慢城等文旅场景。但这些资源长期处于“静态”状态——山水是山水，老街是老街，村落是村落。
主理人的价值，恰恰在于把这些静态资源变成“可被审美激活、被内容点亮、被社群沉淀的消费场景和生活方式”。
明天再说、花山岚海茶咖、喵姐的花园——这些高淳主理人自发形成的典型代表，正在验证这条路径的可行性。旧仓库改成湖景咖啡店，民房改成花园民宿，乡村里做茶咖、做内容、做社群，背后是对这片土地的深情和理解。
“明天再说，十个月以内，花山岚海半年左右，住山估算大半年。”张政在发言中随口报出的这些数据，透露出一个信号：高淳的主理人经济，不是刻意布置的盆景，而是自发生长的生态。
但“自发”意味着分散，“分散”意味着抗风险能力弱。高淳要做的事，是把这些散落的星火，聚成一座城市的发展战略。
为此，高淳计划每年召开两场大会，一场是620淳商会，聚焦重大产业项目；一场是108主理人大会，聚焦文体旅农商融合创新。一个抓“硬核”，一个抓“烟火”，两条腿走路。
过去，这些做咖啡、开民宿的人，往往被归入“个体户”或“小微企业”的范畴，处于政策关注的边缘地带。而现在，高淳把他们请上主席台，以城市之名致敬，以政策之力护航。
“慢”的另一种解读
“国际慢城”的品牌，曾让高淳被贴上“慢”的标签。但在主理人经济的语境下，“慢”正在被重新定义。
张政在发言中说：“慢工才能出细活，坚守才能出好品。不功利、不透支，就能在时间的沉淀里收获属于自己的果实。”
这并非自我安慰，而是一种清醒的战略选择。当“网红打卡点”的生命周期越来越短，当流量红利越来越难以持续，真正能够沉淀下来的，是对品质的坚守、对细节的打磨、对客人的真诚。
高淳的逻辑是：不追求一时的爆红，而是培育持久的吸引力。
这种思路，在文体旅农商融合的实践中已经初见成效。
慢游ROCK音乐节从春日专场迭代到国庆3.0版本，采用免票预约、全民参与、青年共创的模式，单日吸引4.5万人，“十一”期间3天接待游客8.63万人次。以小投入撬动大流量，探索出轻资产运营的新路径。
高淳马拉松将跑步、风光与物产深度融合，发放1.7万只螃蟹福利，区外跑者占比超88%，拉动区域经济效益2.09亿元。
“来高淳，过大年”非遗大巡游，33个自然村自发开展舞龙、跑马灯等311场次，吸引群众超20万人次。108节板龙、大马灯、跳五猖等亮相市级文博场馆，让特色人文经济走出高淳。
今年上半年，全区乡村旅游接待游客278.2万人次、同比增长33.9%，增幅位列全市第一。1—8月，限上餐饮业实现营业额2.07亿元、同比增长30%。
不靠大牌明星，不靠重金营销，而是靠本土文化的活化、靠青年创意的注入、靠主理人群体的共创。它们让高淳的“慢”，从一句口号变成了一种可触摸、可体验的生活方式。
“九条”背后的制度诚意
主理人经济最怕什么？怕的不是竞争，而是孤立。
张政在发言中分享了一个细节：有主理人告诉他，“不怕竞争、不怕辛苦，怕的是起步无帮衬、做事被干预、付出没回报。”
这句话戳中了县域创业的痛点。而高淳的回应是实实在在的“主理人创业发展九条”：
——搭建动态化信息库，归集项目类别、资源诉求、账号矩阵等信息；
——设立“慢城主理人服务窗口”，提供工商注册、经营许可、财税咨询等一站式服务；
——盘活闲置农房、旧厂房、闲置商铺，符合条件可享受最长3年、面积不超过60平方米的免租办公场地；
——提供最高50万元的富民创业担保贷款，并给予最高50%的贷款贴息；
——新开业且正常运营半年以上的主理人，给予6000元一次性创业补贴；
——在桠溪慢城、高淳老街、游子山、水慢城等重点场景公开招募主理人，探索“场地开放、共创运营、收益共享”的合作机制；
——联合主流短视频、社交平台设立“高淳主题创作专属流量池”；
——在金花季、螃蟹开捕仪式、高淳马拉松、户外音乐节等重大活动中，优先提供市集摊位、线下展示席位；
——依托“青年人才创业园”，组织创业培训，提供创业导师、金融指导等服务。
这份清单的特别之处在于：它不是在“给优惠”，而是在“建生态”。从归集入库到专项服务，从落地支持到场景供给，从供需对接到人才成长，从联动推介到共创展示，一项一项破难，一环一环铺路。
张政的表态也很直接：“我们不设过高的准入门槛，不用生硬的条条框框束缚创意，更不会在出现问题时一罚了之、一禁了之，让大家在风中凌乱。我们愿意站在主理人的角度思考，给大家足够的理解包容、试错空间和成长时间。”
人的回归，才是县域的未来
在高淳的主理人参访路线中，嘉宾们看了明天再说、花山岚海茶咖、喵姐的花园。这几个点，都是主理人自发形成的典型代表。
为什么有人愿意把旧仓库改成湖景咖啡店？为什么有人愿意把民房改成花园民宿？为什么有人愿意在乡村做茶咖、做内容、做社群？答案或许很简单：因为有人愿意回来。
高淳正在建设青年友好城市，推出“喊话青年九条”“青创十条”，加码人才房、青年驿站、创客空间等服务，吸引青年大学生来淳求职创业超2000人。“年轻人，来高淳，横着走”的口号越喊越响。
但真正吸引年轻人的，不只是政策补贴，而是一种可能性：在一座有山水、有文化、有温度的小城，用自己的方式定义成功。
高淳的农业基底，也在为主理人经济提供最坚实的支撑。固城湖螃蟹养殖面积稳定在22万亩，全产业链产值达118亿元，带动10多万农民增收致富；高淳茶产业种植面积2.6万亩，全产业链产值超30亿元，“游子山”茶区域公用品牌发布运营。数字农业蓬勃发展，水产养殖机械化率达85%以上，虾蟹产业数字化水平达76.8%，位居全省前列。“一部手机管塘口，AI算法辨水质”，传统养殖业变成了科技感十足的现代农业。
这些，都是主理人创业创作的“原生场景”，也是“文体旅农商”融合最底层的支撑。
这或许才是主理人经济的深层意义。它不只是商业模式的创新，更是一种价值观的输出：不是所有人都要挤在写字楼里，不是所有事业都要追求规模扩张。在一座慢城里，把一家小店做成一生事业，把生活过成最好的作品，同样值得尊重。
高淳在做的事，是为这种选择提供土壤。张政在发言结尾说了一句话：“今天携手种下‘主理人经济’的种子，未来一定长出枝繁叶茂的森林。”
这句话，放在一年前或许还像愿景，放在今天已经有了现实的注脚。
2026年上半年，高淳GDP增速5.7%，居全市第三；1—9月，规上工业产值增长两位数，工业投资增长超20%；签约亿元以上项目超百个，一批50亿、30亿、10亿重大项目相继落地。在“硬核”产业稳步推进的同时，主理人经济正在成为另一条增长曲线。
高淳正处产业提质、文旅融合的突破期，和需求扩容、消费升级的上升期。福地高淳不缺好山好水，不缺人文底蕴，缺的是把好东西变成好项目、好体验的持续转化。
而主理人，正是这场转化的核心力量。这条曲线还很年轻，还需要时间验证。主理人经济能否真正成为县域发展的可持续动力，取决于政策定力、生态培育和主理人群体的自身进化。
但至少，高淳已经迈出了关键一步：以一座城市的名义，向所有有创意、有热爱、有匠心的人发出邀约。
“高淳不大不小，装得下所有关于美的野心；高淳不快不慢，追得上每个年轻人的脚步。”
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