五年，是一段可以被数字丈量的历程，也是一座城市用实干写下的注脚。
回望这五年，南通海安在转型压力中承压前行，在区域竞争中破局争先：经济底盘更稳，城乡面貌更新，民生温度更足。
一组组数据、一个个项目、一项项荣誉，拼合起来，是一份厚重而亮眼的发展答卷，也记录着全市上下逐梦前行的坚实脚步。
产业向“强”：底盘更厚，新枝更密
产业是城市发展的脊梁。
五年来，海安把“兴产业、强实体”摆在突出位置，地区生产总值突破1531亿元，年均增长5.4%；一般公共预算收入达到77亿元。制造业增加值占GDP比重超过45%，工业税收占全部税收比重超过50%。
这组数据背后，是海安制造底盘持续夯实、产业筋骨不断强健的现实写照。凭借扎实的产业基础，海安入选省首批制造业高质量发展示范区建设地区、省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单。
海安的产业底气，既来自“门类齐全”的厚度，也来自“迭代升级”的速度。
全市工业体系覆盖41个工业大类中的30个、31个制造业大类中的27个，完备的产业门类为全域转型升级提供了坚实支撑。
源通电气二期数字化车间里，智能设备开足马力，铁芯全工段已经实现无人化生产，绿色智能装备覆盖率超过90%。
这不是简单的“机器换人”，而是生产组织方式在变、质量控制方式在变、绿色制造能力也在变。
弘盛新材料的路径更耐人寻味：一至四期总投资超过百亿元，靠废旧聚己内酰胺循环再生核心技术拿到江苏省科技进步奖，今年6月又成功登陆新三板。
传统材料企业没有守着老摊子，而是把技术迭代和绿色转型拧成一股绳。
联发纺织则把“织慧云台”智慧管理体系嵌入生产全流程，24个智能场景串联起从生产到管理的各个环节，不仅获评国家卓越级智能工厂，还入选工信部“揭榜挂帅”项目，成为南通唯一拿下国家级智能制造双重荣誉的标杆企业。
传统产业“老树发新芽”，新兴产业“遍地开新花”。
再生医学、高端质谱、人工智能、前沿新材料等一批科创赛道优质项目纷纷落地；万马（海安）复配产业园加快建设，盒马百珍智能工厂顺利投产，晓星变压器、丝艾等外资企业持续加码布局。各类市场主体用真金白银投下发展“信任票”，海安产业链集聚成势、产业集群提质扩容的态势愈发清晰。
产业行稳致远，离不开梯度培育体系的精准赋能。海安持续优化产业发展生态，建立分层分类企业培育机制，构建起龙头企业引领、骨干企业支撑、小微企业蓬勃发展的金字塔式成长格局。
截至“十四五”末，全市累计获评国家级制造业单项冠军企业8家、国家级专精特新“小巨人”企业40家，新增国家卓越级智能工厂1家、国家中小企业公共服务示范平台2家，荣获中国质量奖提名奖1个、省长质量奖4个。大中小企业各展所长、协同共进，让海安产业的“森林”更加枝繁叶茂。
项目向“实”：招商有准头，服务有温度
产业底盘要变成发展增量，项目是绕不过去的一环。
海安把招商方向收拢到“两高三新、五群十链”现代化产业体系上，围绕高端纺织、高端装备、新材料、新能源、人工智能及新一代信息技术五大主导方向，做补链、强链、延链的文章。
招商不是“捡到篮里都是菜”，而是看方向、看匹配、看后劲。
在推进机制上，海安继续用好“每周通报、双周过堂、月度推进、即时预审”四项机制，又探索揭榜挂帅、综合研判、提级管理、共建共享等办法，让项目推进环环相扣、责任压得更实。
“十四五”期间，全市累计新开工、竣工达产亿元以上工业项目分别为254个、204个，新签约、注册3000万美元以上外资项目53个。项目从纸面落到地面，才是真正的增长引擎。
项目愿意来，还要留得住、长得大。这背后拼的是营商环境。
五年来，海安承接省级以上改革试点63项，“万事好通·海心安”营商服务品牌不断被企业和办事群众记住。
围绕审批慢、环节多、成本高等问题，海安推行桩基先行、六证齐发、一码关联等极简审批改革，把项目审批时限压下来，把企业办事成本降下去；同时常态化开展“亲商助企”大走访，干部下沉一线，把问题解决在企业门口。
营商环境好不好，企业感受最直接。项目能落地、能开工、能达产，就是最实在的评价。
对内改革提效率，对外开放拓空间。海安是南通唯一的国家级示范物流园区，也是江苏首个商贸服务型国家物流枢纽的重要承载地。商贸物流产业园集聚了上期所、郑商所、大商所三大期货交割库，五年来累计为企业降低物流成本近10亿元。中俄、中亚、中吉乌等国际班列保持常态化稳定开行，通道优势正在转化为产业优势。
海安的“朋友圈”也越做越活：近处，把上海嘉定、紫竹高新区、苏州吴江当作朝夕相处的伙伴，高频对接、深度协作，加快融入长三角一体化；远处，把深圳及珠三角城市群视为携手共赢的“远亲”，主动承接粤港澳大湾区优质资源。一近一远，双向联动，海安的开放版图在更大坐标中不断铺展。
城市向“新”：生活向“美”，幸福有刻度
城市的变化，最终要落到人的感受上。
五年间，海安的路网体系更加完善，老旧小区改造让居住环境焕然一新，口袋公园、生态绿道串珠成链，城市宜居度在一点一滴中提升。
新增省级特色田园乡村9个、绿美村庄16个、宜居宜业和美乡村36个。焦港河入选全国首批幸福河湖试点项目，新增国家绿色园区1家、绿色供应链管理企业1家、绿色工厂6家，创成国家生态文明建设示范区。
绿色，不再只是城市景观的配色，而成为海安发展方式的一部分。
民生账本，更能看出一座城市的温度。
海安财政民生支出占比常年保持在83%以上，264项民生实事项目落地见效。
五年来，全市新增城镇就业、再就业近9万人，新建、改扩建学校31所，先后创成国家学前教育普及普惠县（市）、国家义务教育优质均衡发展县（市）。
医疗方面，海安构建“一县双三甲”优质医疗布局；养老托育方面，新增养老机构10家，完成4197户居家适老化改造，“幼托一体化”实现区镇全覆盖，获评全国生育友好工作先进单位。从孩子的托育到老人的居家改造，从就业岗位到教育医疗，一张细密扎实的民生保障网，把群众的获得感、幸福感、安全感兜得更稳。
五年走过去，海安的变化不只在报表里，也在车间里、工地上、窗口前和街巷中。站在新的起点上，海安仍需要把产业根基筑得更牢，把创新动能激得更活，把绿色底色擦得更亮，把民生合力聚得更紧。
路是一步一步走出来的，答卷也是一笔一笔写出来的。海安这五年，车间里有答案，街巷里有回响；下一个五年，仍要靠实干继续作答。
