

图片来源:昆山发布
11月4日,苏州昆山。距国家会展中心(上海)只有几十公里的地方,两百多位境内外企业高管坐进了同一个会场。
第二天,第九届中国国际进口博览会开幕。前一天,苏州把开放兴市大会放在了与上海紧邻的昆山。
时间选得巧,地点选得妙。一个“兴”字,点出了苏州对自身发展的关键判断:唯有开放,方能兴盛。
这场大会是苏州市第十四次党代会之后,开放领域首场全市性高规格会议。参会人员中,世界500强全球副总裁及以上嘉宾10多位,世界500强及行业龙头企业中国区总裁以上嘉宾40多位,覆盖美、德、英、法、日、韩等十余个国家和地区。
会上,立讯精密、恒力集团、陶氏、博世智能出行、赫力昂、阿科玛、传拓集团等多家企业代表先后发言。他们讲的是一个个具体的项目、一组组真实的数字、一段段与这座城市彼此成就的故事。
企业家们究竟讲了啥?又能看出一座开放城市的什么门道?

企业的“用脚投票”,是最硬核的评价
立讯精密董事长王来春分享了一个关于“9个月”的故事。
2021年,立讯要在昆山完成80万平方米厂房建设,抢一个重大市场机遇。当时心里也打鼓:9个月,怎么可能?
昆山没让企业“克服一下”,而是把企业的事当成自己的事。三天内办齐四证,“交地即发证、发证即开工”。最后不仅建成了,还提前两个月满足验厂需求,为承接全球品牌重大订单赢得了宝贵时间。
“后来很多人问我,立讯为什么敢一次次加码苏州?答案就在那9个月里。企业敢把最难的事放在这里,是因为这里真有人陪你把难事做成。”王来春说道。
王来春分享的另一个故事是“不到一年”。立滔AI服务器项目落地后,昆山成立由主要负责同志任组长的超常规服务专班,常态化现场办公。项目从拿地到投产不到一年,刷新了“当年洽谈、当年签约、当年拿地、当年开工、当年投产、当年产值百亿元”的昆山速度。“对我们而言,苏州早已不是他乡,而是我们二次创业的主场。”王来春表示。
什么叫开放兴市?这种把“不可能”变成“可能”的硬核行动力,至关重要。

作为江苏省首个外资总部经济集聚区,苏州工业园区累计引进外资项目超5200个,世界500强企业投资项目超190个。从繁忙的车间到先进的实验室,镜头所及之处,“一次投资、持续加码”的故事正密集上演。
其中,博世1999年落户苏州工业园区,到今天已经27年。近年来,总投资约10亿美元的新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地落地运营,计划投资约100亿元的智能驾控产业创新项目稳步推进,最新的线控制动技术也布局在苏州。博世智能出行集团副总裁张颖说,在苏州这座机遇之城、创新之城、开放之城,企业与城市相互成就、共同成长。这句话的背后,是一笔持续加码的账本。
陶氏同样如此。这家拥有近130年历史的材料科学公司,在中国市场深耕近半个世纪,大中华区是其全球第二大市场。截至目前,陶氏在张家港生产基地累计投资已超过30亿美元,是陶氏在亚太地区最重要的生产基地之一。
陶氏全球副总裁马蒂亚斯说道,真正优秀的营商环境,不仅体现在政策文件上,更体现在企业提出一个设想、作出一项投资,并真正开始建设之后,会发生什么。
这句话很耐人寻味。企业的“用脚投票”,看的是落地之后有没有人管、能不能成——在这些硬核要求面前,苏州做到了,而且做得很好。
赫力昂与苏州同行的历史更长一些。1991年扎根苏州,35年来持续加码,如今在苏州拥有两处现代化生产厂区,生产钙尔奇、善存、氨糖等广受信赖的健康产品。赫力昂全球首席企业事务官裴德铭表示,高效务实的服务帮企业解决了大量诉求与难题,这样稳定、开放的发展土壤,坚定了持续布局、长期投资的信心。从1991年到2026年,一家企业用35年讲了一句话:“这里值得”。
这些故事有一个重要的共同点:企业不是来“试试看”的,是把最核心的产能、最前沿的技术、最关键的研发,放在了苏州。企业的“二次创业主场”,就是一座城市开放成色的最好证明。
从“来了不想走”到“从这里走向全球”
立讯的故事还有第三个篇章,关于“人”。
在昆山巴城,围绕服务保障立臻员工,建起了苏州首个集宿区社区——梧桐社区。员工办事不出园区,诉求响应不过半天;梧桐市集314个摊位,让工人下班后能就近吃一口热饭、买一件日用品。围绕立讯科学园,还配套了4大市集,服务5万名产业工人。
开放兴市,兴的不只是产值,更是人心。心安之处,便是故乡。员工安了心,企业才扎得下根。
而这种“雨林式”的产业生态,让一家企业的扎根变成了整条产业链的集聚。

目光投向声名远播的“中国德企之乡”——太仓,这里的故事同样提供佐证。在太仓,有一条被戏称为“产业公交”的103路,串起了克恩-里伯斯、舍弗勒、托克斯、通快等一众德企。不夸张地讲,在这里坐一趟两块钱的公交,就能把新能源汽车的电驱系统配齐。这种惊人的产业密度,让“上下楼就是上下游,产业园就是产业链”从口号变成了现实。
这样的产业集群态势,对于相关企业而言,有着极强的吸引力。大众汽车集团旗下的全球领先商用车制造商传拓集团,在太仓设立了首个物流贸易中心,让中国供应商生产的零部件向传拓全球26个生产基地流通。传拓集团兼斯堪尼亚集团首席物流官、高级副总裁岳方博表示,太仓能为集团提供物流能力、战略伙伴关系与成本协同效益的最佳平衡,愿依托太仓物流贸易中心,共建辐射全球的汽车零部件出口基地。这已经不只是“外资进来”的故事,而是“在太仓,为太太仓;在太仓,为全球”的故事。
本土企业同样在全球化浪潮中不断进阶。恒力集团从小纺织厂起步,向上游发展化纤、聚酯、石化、炼化、化工、新材料、造船、海工、装备制造,在全国建有十大生产基地,员工总数超过31万人。2025年,恒力集团销售收入8990亿元。
恒力集团董事长、总裁陈建华说,新时代的苏州大有可为,新时代的苏州企业应该大显身手、大有作为。期待与更多优秀企业一道,把握机遇、扎根苏州,全力打好“十五五”开局战。
土生土长的企业能做到8990亿元,亦是苏州开放基因里的硬核注脚。开放不只是把世界请进来,更是让本地的根系长成能够覆盖全球的枝干。
今天的苏州,早已不只是外资进入中国、换取市场的前哨,而是外企在此布局制造基地、研发基地,进而辐射中国、辐射全球的双向开放枢纽。这种能级的跃迁,恰恰说明开放的门越开越大,路越走越宽。

“1+9”方案,把开放从姿态变成可操作的路径
企业家们的信心从何而来?政策层面的回应,在11月4日这一天有了更清晰的落点。
大会现场,正式发布了苏州“1+9”开放兴市系列文件。1份规划加9份行动计划,是苏州开放政策集纳最全的一次。
1份规划,是《苏州市“十五五”开放型经济发展规划》,明确未来五年开放型经济核心目标,着力打造量稳质升、韧性强劲、创新活跃、生态一流的发展格局,持续完善链接全球、畅达全球、商通全球的开放枢纽功能。
9份行动计划,从外贸、外资、平台三大核心领域切入,聚焦外贸提质、外资育优、外经稳健、平台提级、多元开放,出台9项专项行动计划,精准对接企业经营痛点、发展难点,以实打实的举措帮助企业降成本、抢订单、拓市场、提能级。
具体看,包括跨境电商综合试验区跃升发展三年行动计划、国家服务贸易创新发展示范区建设工作方案、利用外资固稳促优工作实施方案、服务业扩大开放综合试点工作方案、海外综合服务体系建设行动计划、自贸片区高水平对外开放三年行动计划等。
这些名字能精准对应到企业每一笔订单、每一次出海、每一个研发中心的工具箱。企业需要什么,政策就提供什么。

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同场举行的,还有国家服务贸易创新发展示范区建设启动仪式。今年以来,苏州商务领域新获服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区、跨境贸易便利化、保税再制造、现代商贸流通、有奖发票、三新消费等七项国家级试点示范。
七项试点,瞄准的是不同赛道的开放新命题。国家把规则试验放在苏州,苏州就把“试跑权”翻译成企业用得上的“操作手册”。
为什么要在这个时点,把这件事郑重推到台前?
今年前三季度,苏州进出口规模超过3万亿元,增长51.9%,规模从全国第四升至第三,占江苏全省的54%。苏州3个万亿级产业集群之一的装备制造业出口1.5万亿元,增长53.4%,其中与AI关联度较高的计算机通信电子设备制造业出口增长88%。
体量足够大,才具备样本价值。结构足够完整,才能承接规则试验。
而制度型开放的推进,正在让开放的层次更深一层。放宽外资企业市场准入、加强数据要素规则对接、拓展数字贸易创新场景、构建跨境电商产业矩阵,这些举措意味着,苏州的开放正从商品和要素流动型开放,向制度型开放迈进。
大会落幕,众多嘉宾又要走向第二天的进博会,一批苏州企业也将在进博会上对接新的商机。门开着,路走宽。这座城市与世界的距离,还在继续拉近。