务工赔付、小区改造、商事履约……各类矛盾纠纷事关群众切身利益，也考验着基层治理效能。今年以来，南京市江宁区综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹司法、人社、住建及属地街道等多方力量，整合人民调解、专业法律服务资源，按纠纷类型分类施策、精准调处，推动大量风险隐患化解在萌芽、解决在基层。截至目前，全区通过综治信息平台累计受理矛盾纠纷6485件，化解5194件，服务群众9737人次，纠纷闭环率达80%。
民生纠纷快响应 靠前服务解民忧
针对工伤赔偿、小区改造等群众反映集中的民生类纠纷，全区依托街道、社区两级调解力量，建立“接诉即办、靠前介入”的快速响应机制，第一时间厘清权责、疏导情绪，避免小事拖大、矛盾升级。务工人员胡某在辖区装修项目施工时意外受伤，与承包人就赔偿金额协商陷入僵局，东山街道综治中心接诉后立即组建调解专班，梳理项目权责链条，结合伤情与法定赔偿标准开展双向疏导，数天内促成双方达成一致，伤者获赔包含医疗、误工等在内的各项费用共计3.8万余元，合法权益得到及时保障。
小区改造类纠纷诉求多元、协调难度大，综治部门通过搭建多方协商平台、闭环跟进整改的方式推动问题解决。景枫你山小区雨污分流工程完工后，部分业主与施工方就路面修复范围产生分歧，淳化街道综治中心联动城建、社区等多方现场踏勘、座谈沟通，既向居民讲清项目政策标准，也协调施工方优化修复方案。针对后续出现的路面破损、车库渗水等遗留问题，综治中心持续跟踪督办，推动所有问题逐项整改到位，既守住了施工规范底线，也回应了居民合理诉求。
涉众纠纷稳处置 联动协同守底线
涉众型经济纠纷涉及人数多、涉案金额大，处置不当极易引发不稳定因素，是基层矛盾调处的重点难点。今年10月，汤山欢乐水世界多家市集商户集体反映运营方未按约定结算营业款、退还保证金，涉及16名商户、35个经营点位，涉案金额超130万元。接到诉求后，江宁区综治中心第一时间启动多元联动调解机制，联合区司法局矛调中心成立专项工作专班，全面核查纠纷详情、研判处置风险。
针对企业资金周转不畅、款项结算滞后的核心堵点，调解员连续10天跟进斡旋，反复对接涉事企业、园区运营方，逐项核对账务明细、商讨兑付方案，最终推动各方达成一致：由相关主体统筹资金，分批次结清经营分成、足额退还保证金。这起涉众纠纷的平稳化解，既维护了小微经营主体的合法权益，也有效防范了风险升级，形成了“稳字当头、协同处置、分步化解”的涉众纠纷调处经验。
商事纠纷柔性调 法理兼顾优环境
商事合同纠纷专业性强、诉讼周期长，走司法程序往往增加企业经营成本。针对这类纠纷，区综治中心联动专业法律力量，坚持法理兼顾、柔性调解，在守住法律底线的前提下，尽可能为企业降低维权成本、减少经营影响。今年10月，河南一家再生资源企业与本地超市签订拆除收购合同后，发现实际施工条件与前期勘查差异较大，继续履约将面临巨额亏损，提出解约退费却被认定违约，双方陷入僵持。
接诉后，专业调解员对照《民法典》相关规定客观界定双方权责，结合企业实际经营困难开展双向疏导，仅用8天就促成双方达成和解：一致解除原合同，超市按期退还企业部分保证金。相比诉讼程序，调解方式大幅缩短了处置周期、降低了维权成本。这类柔性调处模式，既维护了市场交易规则，也为企业纾困解难，以高效调解服务助力辖区营商环境持续优化。
如今，分类调处、多元联动的矛盾化解模式，已成为江宁基层治理的重要抓手。下一步，江宁区综治中心将持续深化新时代“枫桥经验”实践，完善矛盾排查、研判、调处、回访全闭环机制，不断提升专业化调处能力，切实把矛盾化解在源头、把服务送到群众身边，夯实平安江宁建设根基。（图文/江政宣 唐宋 华蓁）
