故黄河的水流过黄楼，云龙山的风拂过戏马台。徐州，是“五省通衢”的咽喉，是煤城转型的样本，更是苏皖鲁豫省际交界地区当之无愧的“头马”。
两千六百年的城址未改，这片土地上，生长出了截然不同的两种气质——一面是钢铁巨臂擎起云天的铿锵，一面是青砖黛瓦间烟火升腾的温润。今天的徐州正以“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”为主牵引，系统推进区域经济中心、科创中心、消费中心、文化教育医疗中心和资源要素集结枢纽建设，全面提升城市能级和首位度。
从“五省通衢”的区位禀赋到“四中心一枢纽”，徐州的发展逻辑日益清晰：以工程机械之都锻造产业硬核，以彭城七里激活文化软实力，以科创大走廊汇聚资源要素，不断放大区域中心城市影响力。
科创大走廊起势
递出区域科创中心新名片
“四中心一枢纽”为徐州标注了未来五年的战略蓝图。在这张城市蓝图中，科创是贯穿全局的核心引擎。落到城市空间上，就需要一条新的轴线把高校、园区、企业和人才重新串联起来。
这条轴线，就是科创大走廊。
打开规划图，“一廊引领、两翼支撑、四片联动”的格局清晰可见。
“一廊”是东西向的创新脊梁。西端，中国矿业大学、江苏师范大学锚定原始创新策源地；东端，新城片区依托云龙经开区和淮海金融服务中心，扛起成果转化与创新服务的重任。一头做“从0到1”，一头做“从1到100”，基础研究与应用转化在一条廊道上首尾相接。
“两翼”是南北呼应的产业引擎。南翼以徐州高新区为核心，聚焦智能救援装备、深地探测、特种机器人等方向，打造先进制造集成创新翼；北翼以江苏淮海科技城为核心、泉山科创园区为支点，主攻软件算法、数字内容与信创产业，打造数字孵化加速翼。先进制造与数字经济，一南一北，双轮驱动。
“四片”则各司其职。大学集聚区做研发策源，新城片区做转化服务，徐州高新区做产业集聚，淮海科技城做孵化育成，四大片区错位发展、协同联动，形成“研发策源—转化服务—孵化育成—产业集聚”完整闭环。
用一条轴线串起散落的珍珠，让创新要素在流动中增值、在协同中裂变，正是科创大走廊建设的使命。
围绕“产业聚焦、人才聚集、板块聚力、政策聚合”总体要求，徐州科创大走廊建设实现从“谋篇布局”到“全面起势”。
5月正式印发《关于高质量推进徐州科创大走廊创新发展的实施意见》；8月接续出台15条专项政策；9月制定36条实施细则；11月12日召开科创大走廊建设专题新闻发布会，系统介绍徐州科创大走廊当前建设进展和下一步发展思路。从顶层设计到政策兑现打出了一套“组合拳”。
对徐州而言，科创大走廊的意义不止于一条物理空间上的“廊”。它让高校科研、企业需求、园区载体和资本要素从“物理相邻”走向“功能相融”。当制造优势遇见创新策源，当老工业基地拥有更活跃的青年人才、更开放的转化机制和更完整的产业生态，徐州建设苏皖鲁豫省际交界地区中心城市，也就有了更坚实、更可持续的底层支撑。
“一号产业”进阶
擦亮“工程机械之都”金名片
一座城市的产业气质，往往藏在最响亮的声音里。
走进徐州经开区，赤红色的钢铁巨臂直指苍穹——全球首台14000吨级环轨式起重机在此完成总装下线。徐州的声音，是钢铁巨臂划过云天的呼啸，是全球工地上一台台“徐州造”设备协同作业的轰鸣。
作为徐州的“一号产业”，工程机械早已不是单一产品的代名词，而是一座城市向新而行、向高攀登的硬核支撑。2025年，徐州工程机械产业交出了一份含金量十足的成绩单：全产业链自主可控率突破90%、17类主机产品国内市场销量第一、产业规模占全国超1/5、徐工集团海外收入占比逼近50%……
工程机械之于徐州，不仅是区域经济中心最硬核的产业底座，更是科创中心建设的具体载体。正因如此，面向“十五五”，徐州没有把产业升级理解为产能的简单叠加，而是以高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化协同推进，聚力打造全球工程机械产业高端人才、科技创新、智能制造三大高地，明确提出到2030年产业集群规模达到3000亿元。
这既是对“中国工程机械之都”城市名片的持续擦亮，也是徐州建设区域经济中心、科创中心和资源要素集结枢纽的重要支撑。
产业升级首先体现在创新策源能力的系统性增强。2026年7月，工业和信息化部正式批复由江苏汇智高端工程机械创新中心组建高端工程机械国家制造业创新中心，这是工程机械行业唯一的国家级制造业创新平台，标志着徐州相关创新载体正式被纳入国家制造业创新顶层布局。
创新之外，数字化转型正在把制造优势转化为效率优势。2025年，徐工移动式起重机智能工厂入选全国首批15家领航级智能工厂培育名单，工厂设置22组标准化装配工位，整机下线周期稳定控制在25分钟，全球市场半数轮式起重机产自这一数字化基地。围绕“七星领航新模式”，徐州以市场需求为核心搭建端到端数字化管控体系，订单整体交付周期压缩55%，相关智能制造标准与运营模式正向全球35处产业基地、产业链上下游120家配套企业复制推广。
锚定“十五五”产业发展部署，接下来，徐州将聚力高端引领、锻长补短、数智驱动、生态赋能，统筹推进创新策源、跨区域协同、数字化价值转型和全周期产业服务体系搭建，稳步向世界级先进制造业集群迈进。
激活千年文脉
创“彭城七里”汉文化韵名片
当钢铁巨臂在工地上擎起云天，故黄河畔的青砖黛瓦也正被重新点亮。纵贯老城南北的“彭城七里”，串联起历史遗存的文脉轴线，正以“绣花功夫”激活千年古城的烟火与新潮，让文化从陈列的标本变为可触摸、可消费、可共鸣的城市生活。
“彭城”是徐州的古称，彭城七里”位于徐州主城区南北中轴线上，“七”有三层含义，即这条轴线全长7华里、更新片区总面积7平方公里、整体划分为7个更新单元，这是数字的巧合，更增添了文脉的意趣；“里”是长度单位，兼有街坊、邻里之意。
轴线北起故黄河，南至云龙山，依次串起黄楼、文庙、戏马台、燕子楼、放鹤亭等名胜古迹，联通淮海路、中山路、和平路及轨道交通1、2号线等交通要道。这里是徐州历史文化集萃区、繁荣商贸集聚区和市井生活集中区，置身其中，既可以领略历史底蕴，又可以感受现代繁华，是徐州Citywalk的热门首选路线。
2026年，徐州市政府工作报告中明确提出：打响“彭城七里”城市消费新IP，将其从历史文脉工程、城市更新项目，进一步上升为区域消费中心城市建设的关键抓手。这意味着，彭城七里不仅要让游客“看见徐州”，更要让周边居民“来到徐州、留在徐州、消费在徐州”。
为此，徐州坚持“以历史为脉、以文化为魂”，按照加文化体验、减低端零售、乘联动效应、除同质化竞争的原则，梳理彭城七里业态招引与管控清单指引，引导各功能区形成差异化、高品质的业态组合，激发商业业态与多元文化融合发展，推动街区长期繁荣，塑造基于徐州本土文化的城市消费IP。
泡面星球汇集150余种全球网红泡面，百事鲜奇乐以鲜果特调切入年轻社交消费，区域首家巧克力博物馆、“爱奇艺”全感剧场等新业态相继落地。一条文旅体商融合的城市轴线正加速成型，成为激活城市消费新动能的重要引擎。
彭城七里正成为把“过路流量”转化为“消费留量”的重要载体。数据显示，今年上半年，彭城七里累计接待游客2630万人次，相当于每天超过14万人走进这条3.5公里长的历史文脉轴线，成为带动全市文旅市场增长的引擎。
回龙窝里收藏着非遗匠人的手工技艺，博物馆藏品展示着古人天马行空的智慧，户部山灯火通明下活跃着熙攘热闹。彭城七里既承载着徐州的历史文脉，也托举着区域消费中心城市的未来想象。
从科创大走廊的创新策源到“一号产业”的硬核支撑，再到“彭城七里”的文脉活化，徐州“四中心一枢纽”的战略布局已然清晰：建设区域中心城市，既要在产业上建立不可替代的比较优势，也要厚植文化软实力形成持久辐射，更要在空间上打通创新要素循环。工程机械向世界级集群跃迁，撑起区域经济中心与科创中心的产业高度；彭城七里以文脉激活消费与文化功能；科创大走廊推动创新资源从“物理相邻”走向“化学融合”。
以“头马”担当推动苏皖鲁豫省际交界地区高质量协同发展，徐州所追求的，是中心功能的系统集成与整体跃升。三轴并进，这座老工业底蕴名城，正在制造底盘、文脉活力与创新引擎的同频共振中，共同托起现代化区域中心城市的能级。
